中华人民共和国政府和纳米比亚共和国政府建交联合公报

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青海省西宁市人大常委会


西宁市防御雷电灾害条例


（2003年10月24日西宁市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 2004年3月26日青海省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 自2004年5月1日起施行）



第一章 总则

第一条 为了防御和减轻雷电灾害（以下简称“防雷减灾”），维护社会公共安全和保护人民生命财产，根据《中华人民共和国气象法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 在本市行政区域内与防雷减灾有关的单位和个人，适用本条例。

本条例所称防御雷电灾害，是指防御和减轻雷击、静电灾害的活动，包括防御雷电灾害活动的组织管理、安全评价、雷电防护工程的专业设计、施工监督、验收以及雷电防护装置检测与维护等。

第三条 防雷减灾必须纳入安全监督的工作范围，实行预防为主、防治结合的方针。

第四条 各级人民政府应当加强对防雷减灾工作的领导，组织有关部门采取有效措施，做好防雷减灾工作，提高防雷减灾的能力，保障公共安全。

市、县气象主管机构在上级气象主管机构的指导下，负责本行政区域内的防雷减灾的组织管理和监督工作。

市辖各区的防雷减灾工作由市气象主管机构负责。

城乡规划建设、公安消防、质量技术监督、安全生产监督管理等行政主管部门应当按照各自职责，做好防雷减灾工作。

第五条 市、县气象主管机构在防雷减灾活动中的主要职责是：宣传、贯彻执行国家和本省防御雷电灾害的法律、法规和规章；组织管理和指导本行政区域内雷电灾害的防御工作；防御雷电灾害的安全检查和监督；负责雷电防护工程专业施工图设计文件的审核，参与施工监督和竣工验收；提供和审查雷电防护工程使用的气象资料；雷电灾害的调查、评估和雷击事故的鉴定；参与对防御雷电灾害技术、防雷产品以及雷电监测、预警系统的研究和开发；开展防雷减灾科普宣传。

第六条 对在防雷减灾工作中有突出贡献的单位和个人，由市、县人民政府给予表彰和奖励。

第二章 防雷减灾安全评价

第七条 下列建设项目实行防雷减灾安全评价制度。

（一）石油、化工等易燃易爆场所；

（二）发电设施、变电设施和电力线路及其相关辅助设施；

（三）建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建筑物、构筑物；

（四）建筑物、构筑物的附着物；

（五）电信设备、广播电视、卫星接收、计算机网络和其他可能遭受雷击静电灾害的设施；

（六）按照法律、法规、部门规章规定和国家有关技术标准、规范，应当安装雷电防护装置的其他设施和场所。

第八条 防雷减灾安全评价按下列规定进行：

（一）符合本条例第七条规定的建设项目，建设单位应在可行性研究阶段向市、县气象主管机构申报防雷减灾安全评价，评价的结论应作为建设项目设计、施工的依据之一。

（二）市、县气象主管机构在接到申报的五个工作日内组织防雷减灾安全评价，十五个工作日内出具防雷减灾安全评价报告书。

第九条 防雷减灾安全评价报告书应当包括下列内容：

（一）雷电灾害可能造成危害的分析、预测和评估；

（二）防御和减轻雷电灾害的建议、对策和措施。

第三章 雷电防护工程的设计与施工

第十条 本条例第七条所列新建、改建、扩建的建筑物、构筑物和其他设施，应当按国家有关规定安装雷电防护装置。

雷电防护装置，是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其他连接导体等雷电防护产品和设施的总称。

第十一条 安装雷电防护装置应当符合国家标准和规范规定的使用要求，并由具有相应雷电防护工程设计或者施工资质的单位承担设计或者施工。雷电防护工程与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。

气象主管机构发现不合格的防雷产品后，应当书面通报质量技术监督和工商行政管理部门依法处理。

第十二条 建设单位应当将雷电防护工程专业施工图设计文件送市、县气象主管机构审核。气象主管机构应在收到施工图设计文件之日起十个工作日内出具审核结论。

雷电防护工程专业施工图设计文件不符合国家防雷技术标准和规范规定的，建设单位应当按照审核结论进行修改并重新送审。

雷电防护工程专业施工图设计文件未经气象主管机构审核同意的，建设行政主管部门不得发放施工许可证。

雷电防护工程，是指防直击雷、雷电感应、静电感应、电磁感应、雷击电磁脉冲和雷电波侵入等设施的总称。

第十三条 施工单位必须按照经气象主管机构审核同意的雷电防护工程专业施工图设计文件进行施工，接受气象主管机构根据施工进度进行的雷电防护工程质量监督。施工中需变更和修改雷电防护工程专业施工图设计文件的，应报经原审核、审批部门同意。

第十四条 雷电防护工程竣工后，验收主持单位应通知气象主管机构参加验收。验收合格的，方能投入使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。

第四章 雷电防护装置检测与维护

第十五条 雷电防护装置必须每年检测一次，其中易燃易爆场所的雷电防护装置必须在每年三月至四月进行检测。

雷电防护装置所有单位应按规定商请具备相关资质的机构进行检测。

第十六条 检测单位对雷电防护装置检测后，应当在检测完毕之日起五个工作日内出具检测报告并送市县气象主管机构。检测项目全部合格的及时发给合格通知书；不合格的，应当出具雷电防护装置安全隐患整改通知书。雷电防护装置所有单位接到通知书后必须及时整改，消除隐患。

第十七条 雷电防护装置所有单位应当做好雷电防护装置的日常维护工作，发现问题，及时报告承担该装置检测的机构进行技术处理，并接受所在地气象主管机构和所在地人民政府安全生产监督管理部门的监督检查。

第十八条 发（变）电设施和电力线路及相关辅助设施的雷电防护装置的检测工作，由具备资质和资格的检测机构的技术人员进行检测。

第十九条 在本市行政区域内所有从事雷电防护检测工作的机构必须接受市、县气象主管机构的指导和监督管理。

第五章 资质与资格

第二十条 从事雷电防护工程设计、施工和雷电防护装置检测的单位，应当具备法律法规规定的相应的资质等级。

禁止无证或超出资质等级承接防雷工程专业设计、施工或检测。

第二十一条 从事雷电防护工程专业设计、施工和雷电防护装置检测等活动的技术人员，应当经专业培训和考核，取得相应的资格证书。

第二十二条 资质和资格证书不得转让、出借。

第六章 雷电灾害调查、鉴定

第二十三条 市、县气象主管机构负责组织雷电灾害调查、统计、评估和鉴定工作。

其他有关部门应当配合当地气象主管机构做好雷电灾害调查与鉴定工作。

第二十四条 遭受雷电灾害的单位和个人，应当及时向市、县气象主管机构或当地人民政府报告，并协助当地气象主管机构对雷电灾害进行调查与鉴定。

第二十五条 市、县气象主管机构应及时向上一级气象主管机构和当地人民政府报告本行政区域内的雷电灾情，按时上报年度雷电灾害情况。

第二十六条 雷电灾害调查、统计、评估与鉴定应当坚持实事求是原则。任何组织和个人不得干预雷电灾害的调查、统计、评估与鉴定工作。

第七章 罚则

第二十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市或县气象主管机构责令改正，给予警告，并处以一千元以上三千元以下的罚款。

（一）建设项目未进行防雷减灾安全评价的；

（二）已安装雷电防护装置，但不进行定期检测或者经检测不合格又不按期整改的；

（三）在现有建筑物、构筑物上擅自安装可能引发雷击的附着物或其他导电体，未依法采取雷电防护措施的。

（四）在雷电防护工程设计、施工中使用不符合规定的雷电防护产品的；雷电防护工程所使用的气象资料未经当地气象机构审查的。

第二十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市或县气象主管机构责令改正，给予警告，并处以五千元以上一万元以下的罚款；造成重大或特大责任事故构成犯罪的依法追究刑事责任。

（一）应当安装雷电防护装置而拒不安装的；

（二）无雷电防护工程专业设计、施工及检测资质、资格或超出资质、资格承接防雷工程设计、施工及检测的；

（三）雷电防护工程专业施工图设计文件未经当地气象主管机构审核擅自施工的，或未按专业施工图纸设计文件要求进行施工的；

（四）新建、扩建、改建的雷电防护装置未经当地气象主管机构参与验收或者验收不合格，擅自投入使用的；

（五）拒绝接受气象主管机构进行质量监督而继续施工的。

第二十九条 承担防雷减灾安全评价、雷电防护工程设计、施工和雷电防护装置检测的机构，有下列行为之一的，由市或县气象主管机构责令改正，有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得二倍至五倍的罚款；对其主管负责人和直接责任人处以三千元以上五千元以下的罚款；造成重大或特大责任事故构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）出具虚假或错误的防雷减灾安全评价报告、雷电防护装置检测报告的；

（二）对已经申请检测但未及时进行检测造成重大安全事故的；

（三）转让、出借资质、资格证书的。

第三十条 气象主管机构和其他国家机关工作人员在防雷减灾活动中不履行职责或滥用职权、徇私舞弊，造成重大或特大安全责任事故的，依据国务院和省人民政府有关行政法规和行政规章的规定，由其所在单位或上级气象主管机构依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第三十一条 本条例实施中的具体应用问题，由西宁市人民政府负责解释。

第三十二条 本条例自2004年5月1日起施行。


山东省淄博市人民政府


淄博市公证工作暂行规定

淄政发[1996]159号


　　第一条　为保护国家利益和公民、法人及其他组织的合法权益，预防纠纷、减少诉讼，促进经济发展，维护社会定安，根据《中华人民共和目公证暂行条例》及有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条　公证处是国家公证机关，依照法律法规的有关规定，证明法律行为、法律事实和文书的真实性、含坛性。并办理与公证有关的其他法律事务。

　　第三条　公证机关办理公证事务制作的公证书具有法律效力，非依法定程序不得撤销。

　　第四条　公证机关办理公证事务，以事实为根据，以法律为准绳。

　　公证机关办理公证事务，应当保守回家秘密和当事人的秘密。

　　第五条　公证人员遇有下列情形之一的，应当自行回避；当事人也有权书面或口头申请其回避：

　　（一）是公证事项的当事人或代理人的近亲属；

　　（二）与公证事项有利害关系；

　　（三）与公证事项有其他关系，可能影响正确办证的。

　　第六条　公证人员在办理公证过程中有权就公证事项进行调查，依法查询有关档案、资料、资产等情况，对物证或现场进行检验、勘验。有关单位或个人对于公证人员的调查取证，应当给予协助。

　　公证人员在调查取证时，应当向有关单位或个人出示有效证件。

　　第七条　公证机关依据当事人的申请，证明下列法律行为、法律事实和文书：

　　（一）合同、协议、契约；

　　（二）财产所有权，财产分割赠予、转让及财产状况；

　　（三）继承、遗嘱、委托；

　　（四）亲属关系、收养关系；

　　（五）婚姻状况；

　　（六）出生、死亡、生存；

　　（七）身份、学历、经历；

　　（八）法人资格、章程、资信、财产状况；

　　（九）文件的副本、节本、译本、影印件与原件相符；

　　（十）文书、证件的制成日期以及签名、印鉴属实、

　　（十一）其他有法律意义的行为、事实、文书。

　　第八条　下列法律事实、法律行为和文书，公民或法人应向公证机关申请公证；

　　（一）国有土地使用权的出让、转让、租赁、抵押合同以及招标、拍卖活动；

　　（二）银行及其他非银行金融机构与借款方因借贷关系而设定的抵押、担保、借款合同；

　　（三）小型国有和集体企业的拍卖租赁活动及出卖合同；

　　（四）股份有限公司、有限责任公司章程、公司创立大会；

　　（五）联营含同、外商投资企业合同、章程；

　　（六）建设工程的招标、投标活动及承包合同；

　　（七）购销合同、科技协作合同、劳务合同等；

　　（八）房屋拆迁协议及证据保全；

　　（九）私有房屋的分割、赠予、继承；

　　（十）计划生育合同、收养协议；

　　（十一）当事人约定必须公证方可生效的行为和文书；

　　（十二）法律、法规规定应当公证的其他事项。

　　第九条　下列法律事实、法律行为和文书，公民或法人可向公证机关申请公证：

　　（一）股东大会、董事会会议；

　　（二）房地产交易；

　　（三）扶养、抚养、赡养；

　　（四）夫妻财产约定（协议）；

　　（五）经国家批准的有奖募捐及依法设立的有奖销售及竞赛活动。

　　第十条　公证机关可办理以下与公证有关的法律事务。

　　（一）清点财产、遗产，保管遗嘱或者其他文书；

　　（二）封存样品；

　　（三）解答法律咨询，代写法律文书、办理当事人委托的有关法律事项；

　　（四）根据当事人的申请，调解在履行公证事项过程中发生的纠纷。

　　第十一条　公证机关根据当事人的申请，对可能灭失或者以后难以取得的证据，可以办理证据保全公证。

　　第十二条　公证机关可以根据债权人的请求，依法赋予债权文书以强制执行的效力。债务人不履行其债务时，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。

　　公证机关赋予强制执行效力的债权文书，应当具备以下条件：

　　（一）该债权文书经过公证证明；

　　（二）债权以给付一定数额的货币、物品或者有价证券为内容；

　　（三）债权文书中载明债务人不履行义务时应受强制执行的意思表示。

　　第十三条　债务人因下列情况之一，无法履行其合法给付义务，可以向公证机关申请办理提存：

　　（一）债权人无正当理由拒绝或者延迟接受履行；

　　（二）债权人名称、地址不详或者债权人丧失行为能力而其代理人名称、地址不详；

　　（三）债权人下落不明；

　　（四）债务人与债权人约定提存。办理提存后，视为债务人履行义务。

　　第十四条　公证机关办理提存后，应通知债权人在期限内领取提存的物品、货币或者有价证券。对不易保存或者债权人逾期不领取的提存物品，公证机关可以变卖保存价款。

　　从提存之日起，超过20年无人领取的提存物，视为无主财物，上缴国库。

　　因提存支付的费用，由债权人承担。

　　第十五条　公证机关应及时办理各类公证事务。公证事项应从受理之日起 1 个月内办结，重大复杂的，当事人举证不足，或者需委托调查的公证事项，经公证处主任或副主任批准，可适当延长，但最长不超过6个月。延期的原回应告知当事人。

　　第十六条　公证机关办理公证事务，应当按照回家规定收费，也可以与当事人协商收费。

　　第十七条公证机关对不真实或者不合坛的行为、事实和文书应当不予受理或拒绝公证。

　　第十八条　公证机关及其司法行政管理机关，如发现已经发出的公证书不当或者错误，应当撤销：。

　　第十九条　当事人对公证机关作出的不予受理、拒绝公证、撤销公证书的决定有异议的，可以在接到决定之日起15日内，向公证机关的同级司法行政机关申请复议。受理复议的司法行政机关应当在收到复议申请书之日起两个月内作出决定。

　　第二十条　本规定由市司法局负责解释。

　　第二十一条　本规定自发布之日起施行。