中国农业银行关于印发《中国农业银行外币储蓄业务管理办法》和《中国农业银行外币储蓄会计核算手续》的通知
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中国农业银行关于印发《中国农业银行外币储蓄业务管理办法》和《中国农业银行外币储蓄会计核算手续》的通知
中国农业银行
中国农业银行关于印发《中国农业银行外币储蓄业务管理办法》和《中国农业银行外币储蓄会计核算手续》的通知
1996年2月6日，中国农业银行
各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
根据农银发〔1996〕8号文件精神，现将《中国农业银行外币储蓄业务管理办法》和《中国农业银行外币储蓄会计核算手续》印发给你们，请认真执行。各分行在执行中遇到的情况和问题，请及时报告总行。各省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行可根据本《办法》和《核算手续》结合自身的实际情况制定实施细则。
附：中国农业银行外币储蓄业务管理办法
为加强外币储蓄业务的规范化管理，大力组织外币储蓄存款，根据国务院《储蓄管理条例》和中国银行的有关规定，特制定本管理办法。
第一条 农业银行开办外币储蓄的政策是保护和鼓励储蓄，在此政策基础上，实行“存款自愿、取款自由、原币计息（指存入时存单注明的币种）、为储户保密”的原则。
第二条 本存款业务由中国农业银行各分支机构报当地外汇管理部门批准后方可办理。
第三条 外币储蓄业务由各级行资金组织部门管理，内设专门的机构或专人负责。
第四条 凡持有人民银行规定可自由兑换外汇的个人均可在本行开立外币储蓄存款帐户。
第五条 外汇存款可分为外汇帐户（现汇户）和外钞帐户（现钞户）两种。
一、外汇帐户系指从境外汇入、携入和境内居民持有的可自由兑换的外汇储蓄存款帐户。
二、外钞帐户系指从境外携入或境内居民持有的可自由兑换的外币现钞所存入的储蓄存款帐户。
第六条 存款币种。存款币种为美元、港币、日元、法国法郎、英镑、德国马克六种，其他可自由兑换的外币，由存款人自由选择上述货币之一种，按存入日的外汇牌价折算入帐。
第七条 存款种类。外币存款分为定期、活期两种。
一、外币活期储蓄：外币活期储蓄为存折户，起存金额不低于人民币20元的等值外汇，以后可以零星存入，随时存取，每年计付一次利息。
二、外币定期储蓄是储户在存款时约定期限，一次存入本金，整笔支取本金和利息的储蓄。起存金额不低于人民币50元的等值外汇。定期存款为记名式存单，存期分为1个月、3个月、6个月、1年、2年五个档次。
第八条 存取款手续及自动转存。
一、存款人申请定期或活期存款开户，应填写存款凭条，并可书面约定存取方式。
二、活期存款实行存折式，可随时支取；定期存款实行记名式存单，到期支取。
1．到期支取。存款期满，银行凭储户存单一次支付本息。
2．提前支取。可凭存单和存款人合法身份证件，办理部分或全部提前支取。
3．逾期支取。储户的存款超过原定存期，逾期提取存款时，存期内按原定利率计息，其超过原定存期的部分，按照支取日挂牌公告的活期存款利率计付利息。
三、外币储蓄存款实行约定自动转存。即储户存款时要说明是否办理自动转存，办理的存款到期后，储户未来办理支取手续，银行自动为储户办理转存，存期为原定期限，利率为转存日挂牌公告的利率，利息按复利计算，在转存后的存期内储户要求支取，手续上视作提前支取。
第九条 存款利率。外币储蓄存款利率按照中国人民银行公布的现汇利率执行。
第十条 计算利息方法。
一、外币储蓄存款存期内如遇利率调整，活期存款按支取日挂牌公告利率计付利息；定期存款不论利率调高或调低，均按原存入日利率计算，不分段计息。
二、定期存款提前支取，按支取当日的活期存款利率计付利息；部分提前支取的定期存款，支取部分按支取日的活期存款利率计付利息，未提取部分仍按原存入日利率计息。
三、计息天数全年按360天计算，每月按30天计算，不满一个月的零头天数按实有天数计算。
第十一条 存款的支取。
一、存款支取凭存单（折）办理，提前支取须凭取款人合法身份证明。
二、凡外币存款的现汇户，本息可按规定汇往境外，也可按1∶1支取现钞。
三、凡外币存款的现钞户，本息取现钞，如汇往异地或境外，须按国家外汇管理局规定办理。
四、存款人经批准出境的，可向银行提出申请，经银行审查核实，按国家外汇管理局规定签发外币携带证。
五、存款支取的货币币种为原存款的货币，如需兑换成其他货币，按支取日外汇牌价折算。
六、无论外汇或外币现钞帐户支取外币现钞时，单位货币以下的辅币，银行均以人民币支付。
第十二条 存款的挂失。
一、外币储蓄存单、存折、印鉴遗失时，存款人应立即持本人合法身份证明向存款银行提出书面挂失，并提供有关存款金额、帐户、户名、存款日期等详细情况，存款银行在查实存款确未被冒领，才能受理挂失申请。
二、如储户本人不能前往办理挂失，可委托他人代为办理挂失手续，但被委托人要出示本人的身份证明和存款人的身份证明。
三、在特殊情况下，储户可以口头或函电形式办理临时挂失，但必须在5天之内到银行补办正式挂失手续，否则临时挂失到期后自动失效。
四、挂失7天后（节假日顺延）储户须在30天内前往储蓄机构办理补领存单（折）或支取存款手续。逾期不办理，储蓄机构视同储户自动取消挂失，挂失止付期即告结束，原存单（折）继续生效。
五、受理挂失前存款已被他人支取的，银行概不负责。
第十三条 本办法由中国农业银行总行制定、解释。
第十四条 本办法自公布之日起施行。
附件：中国农业银行外币储蓄会计核算手续
一、为进一步做好外币储蓄会计核算工作，正确办理外币储蓄存取业务，根据《储蓄管理条例》和外币储蓄管理办法的规定，特制定本核算手续。
二、外币储蓄存款对象
外币储蓄存款对象是居住在国外或港、澳、台的外国人、外籍华人、华侨、港、澳、台同胞、短期来华旅游者，居住在中国境内的驻华使领馆、驻华代表机构的外籍人员和我国境内的居民。
三、外币储蓄存款的种类
外币储蓄存款按存款的形式分为活期储蓄存款和定期储蓄存款；按存入的资金形态分为现汇户和现钞户。外币活期储蓄存款是指不确定存款期限，存款人可以随时存取的储蓄存款。活期储蓄存款的开户起存金额为不低于20元人民币的等值外汇。外币定期储蓄存款是由存款人在存款时，约定存款期限，一次存入到期提取本息的储蓄存款。定期储蓄存款为记名式存单，整存整取存期为1个月、3个月、6个月、1年、2年五个档次，起存金额为不低于50元人民币的等值外汇。
四、外币储蓄存入的核算
（一）存款人将外币现钞存入现钞户时，由存款人填写存款凭条，经审核现钞与存款凭条无误后，开具存折或存单，会计分录为：
借：701现金 外币
贷：810活期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
或贷：811定期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
（二）从境内、境外汇入的汇款，如储蓄所收到上级行划来的款项，储户在汇入当天来所办理存款时，在收妥款项后，由存款人填写存款凭条，经审核无误后，开具存单或存折，会计分录为：
借：622支行辖内往来 外币
贷：810活期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
或贷：811定期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
如汇款人汇入当天没有来所办理存款手续，会计分录为：
借：622支行辖内往来 ＊＊＊户 外币
贷：830应解汇款及临时存款 外币
次日或以后储户来所办理存款时，会计分录为：
借：830应解汇款及临时存款 外币
贷：810活期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
或贷：811定期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
办理定期储蓄存款时，如约定自动转存，应在存单上注明。
五、外币储蓄支取的核算
（一）支取外币活期储蓄存款时应对取款凭条和存折进行核对，如留有密码的，同时核对密码，无误后，记活期储蓄存款科目和现金科目分户帐，会计分录为：
借：810活期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
贷：701现金 外币
（二）支取外币定期储蓄存款时，应对定期储蓄存单审查核对，如储户留有密码的应输入密码，无误后，办理存款支取，计算存款利息，并进行帐务处理，会计分录为：
借：810活期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
借：841应付利息 外币
贷：701现金 外币
（三）办理汇出汇款时，经审核支款凭条、帐卡、存单、存折无误后，根据汇出申请书签发结算凭证办理转帐划转手续，同时对外币定期和活期储蓄存款，计算存款利息，并进行帐务处理，会计分录为：
现钞户： 借：810活期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
或借：811定期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
借：841应付利息（或021利息支出） 外币
贷：844外汇买卖（钞买价） 外币
借：844外汇买卖（钞买价） 人民币
贷：844外汇买卖（汇卖价） 人民币
借：844外汇买卖（汇卖价） 外币
贷：831汇出汇款 外币
汇出行收到汇入行解付通知书（借记报单），应抽销汇出汇款科目卡结帐，会计分录为：
借：831汇出汇款 外币
贷：713存放同业款项（或715存放系统内款项） 外币
现汇户： 借：810活期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
或借：811定期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
借：841应付利息（或021利息支出）
贷：831汇出汇款 外币
汇出行收到汇入行解付通知书（借记报单），应抽销汇出汇款科目卡结帐，会计分录为：
借：831汇出汇款 外币
贷：713存放同业款项（或715存放系统内款项） 外币
同时按规定收取邮电费、汇费。
（四）办理异地外币储蓄存款托收时，应认真审查存单、存折及有关证件（凭印支取的要在存单或存折正面加盖预留印鉴），填写托收凭证，并登记异地托收登记簿，按托收收费标准收取手续费和邮电费。
1．原存款行收到委托行托收的存单、存折和托收凭证，经审核无误后，办理划转手续，会计分录为：
借：810活期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
或借：811定期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
借：841应付利息（或021利息支出） 外币
贷：844外汇买卖（钞买价） 外币
借：844外汇买卖（钞买价） 人民币
贷：844外汇买卖（汇卖价） 人民币
借：844外汇买卖（汇卖价） 外币
贷：713存放同业款项（或715存放系统内款项） 外币
2．委托行收到划回托收款项时，通知委托人前来取款或转存。会计分录为：
借：715存放系统内款项 外币
或借：713存放同业款项 外币
贷：830应解汇款及临时存款 外币
借：830应解汇款及临时存款 外币
贷：810活期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
或贷：其他有关科目 外币
六、外币储蓄存款的利息计算
（一）外币活期储蓄存款的利息计算
外币活期储蓄存款，每年12月20日为结息日，计息天数全年按360天计算，每月为30天，不满1个月的零头天数按实际天数计算，算头不算尾。如遇中途利率调整，按结息日挂牌公告的活期储蓄存款利率计付利息。外币活期储蓄存款结息日的会计分录为：
借：021利息支出 外币
贷：810活期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
储户要求销户时应随时结清利息。会计分录为：
借：810活期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
借：021利息支出 外币
贷：701现金 外币
（二）外币定期储蓄存款利息的计算
外币定期储蓄存款，到期取本付息，外币定期储蓄存款遇利率调整，仍按存入日利率计算利息，外币定期储蓄存款到期续存，按续存日利率计算利息。存入时未办理约定自动转存手续时，过期部分按支取日的外币活期储蓄存款利率计息。外币定期储蓄存款如提前支取，提前支取部分，按支取日外币活期储蓄存款利率计息，未提前支取部分，仍按存入日利率计息。
外币定期储蓄存款到期时，由存款人凭存单及预留印鉴向银行支取本息。会计分录为：
借：811定期储蓄存款 ＊＊＊户 外币
借：841应付利息 外币
贷：701现金 外币
（三）外币储蓄存款计息支付辅币时，除日元计至元位外，其他货币应计至分位，支付时应先付足辅币，如确无辅币时，可按当日外汇牌价作外汇买卖，折付人民币。会计分录为：
借：021利息支出 外币
或借：841应付利息 外币
贷：844外汇买卖（钞买价） 外币
借：844外汇买卖（钞买价） 人民币
贷：701现金 人民币
（四）外币定期储蓄存款应付利息按季计提，对3个月、6个月、1年期、2年期计付的利息，应通过应付利息科目核算，定期1个月的外币储蓄支付利息时，应通过利息支出科目核算。
七、外币储蓄的事后监督应按人民币《储蓄事后监督管理办法》的规定办理。
八、外币储蓄存款挂失的处理
存款人如遗失存单或存折、印鉴等，应立即持本人合法身份证明，用书面形式向存款银行办理挂失手续。经查明挂失的存折、存单确未支付，方可受理。凭印鉴支取的，应在挂失申请书上加盖预留印鉴，经核对相符后，才能办理。如果在挂失前已被冒领，应由存款人自行负责。挂失之日起7日后如未发生异议，存款人可以凭申请书第一联补换新存折或新存单，结清原存单或存折，另开新户，并收回第一联挂失申请书，作为结清旧户的传票附件。
九、外币储蓄会计核算手续由中国农业银行总行制定，其未尽事项各分行作必要的补充规定，报总行备案。
十、本核算手续从文到之日起执行。
厦门市水污染物排放许可证管理实施办法
福建省厦门市人民政府
厦门市水污染物排放许可证管理实施办法
厦门市人民政府
第一章 总 则
第一条 为加强对污水排放的监督管理，有效地控制水污染，促进厦门经济特区建设的发展。根据《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、国家环保局《水污染物排放许可证管理暂行办法》和《厦门市环境保护法管理规定》，制定本实施办法。
第二条 本办法适用于厦门市辖区内直接或间接向水体排放污水的一切企业、事业单位（经下简称排污单位）。
第三条 水污染物排放在浓度控制管理的基础上，通过排污申报登记，发放水污染物排放许可证，逐步过渡到污染物排放总量控制。
第四条 排污申报登记、申领排污许可证是企业、事业单位必须履行的义务。
第五条 本实施办法由厦门市各级人民政府的环境保护行政主管部门组织实施和统一监督管理。
第二章 排污申报登记
第六条 排污单位必须按照市、区（县）环境保护主管部门指定的时间内，向当地环境保护主管部门办理排污申报登记手续，并提供防治水污染方面的有关技术资料。
第七条 排污单位必须如期填报《排放水污染物申报登记表》，不得拒报、谎报。超过期限未报者，视为拒绝申报。
第八条 排污单位必须自行监测排放的污染物，在监测基础上每季如实向环保部门申报监测数据。无监测能力的单位可委托市、区（县）环境监测站或市环境保护局认可的单位进行监测。监测费用由排污单位承担。
排污申报监测必须在企业正常生产的情况下，严格按国家统一监测规范进行监测。
第九条 凡新建、扩建、改建项目，试产前1个月应向审批该项目环境影响报告表（书）的市、区（县）环境保护主管部门进行排污申报登记后方准试产。
第十条 排污单位排放水污染物的种类、数量、浓度有重大变化或改变排放方式、排放去向时，应提前15天向市、区（县）环境保护主管部门申请，经市、区（县）环境保护主管部门批准方可变更登记。
第三章 排污许可证的申请、发放
第十一条 厦门市环境保护局根据各区域的容量总量或目标总量要求，在排污申报登记的基础上，分期分批对重点水污染源和重点污染物实行排污许可证制度。
重点水污染源和重点水污染物项目由市环境保护局确定。
第十二条 排污单位必须在厦门市环境保护局规定的时间内，填报《水污染物排放许可证申请表》，提出排污申请。不填报申请表的，视同拒领排污许可证。
第十三条 厦门市环境保护局根据厦门市海域环境容量和区域水质目标管理的要求对水污染物排放实行总量控制，确定污染物总量分配和污染物削减量。
第十四条 厦门市环境保护局对企业、事业单位提出的排污申请根据本市污染物排放总量的指标核准排污单位的排放量。
对不超过国家和地方规定的水污染物排放标准及排污总量控制指标的排污单位，颁发《排污许可证》。
对超过国家和地方规定的水污染物排放标准及排污总量控制指标的排污单位，颁发《临时排污许可证》，并限期削减排污量。
第十五条 排污许可证的有效期为3年，临时排污许可证的有效期为2年。
排污许可证或临时排污许可证有效期满前3个月，持证单位必须重新申请换证。
第十六条 排污单位在排污许可证的有效期内扩大生产规模，一般应通过各种技术措施不增加排污量。特殊情况下要增加排污量须提前3个月向市环保局申请，市环保局在排污总量控制有余量的情况下，方可批准其增大排污量。
第十七条 大、中型新建项目在开始试产后3个月内，该建设单位必须提供试产阶段的排污监测数据，持市环保局批准的申报登记表申请排污许可证，领取排污许可证后方准继续生产。
第十八条 经厦门市环境保护局核定应领取排污许可证或临时排污许可证的单位，须在规定，必须在规定的时间内领取。到期未领取者，视为不按照排污许可证或临时排污许可证的规定排放污染物。
第十九条 持有《排污许可证》或《临时排污许可证》的单位，不免除缴纳排污费和其他法律、法规规定的责任。
第四章 排污的监督与管理
第二十条 排污许可证的单位，应该严格按照许可证的规定排放污染物。
持临时排污许可证的单位应通过改革工艺、技术改造、加强管理、采取治理措施等多种方式，如期完成环保局规定的削减规定。每半年向市环境保护局报告削减污染物的进度情况。
第二十一条 持有排污许可证或临时排污许可证的单位，必须在每季开始的前15日内向市环境保护局申报“污染物排放季报表”，超过期限者，视为拒绝申报。
第二十二条 重点排污单位应配备监测人员和监测设备，对本单位排放的污染物按国家统一规范进行监测。有监测能力的单位经市环境保护局考核合格，可为其他排污单位代测。
第二十三条 排污单位的排污口必须编号，设置标志，并按环境保护局要求配备计量装置。
所有的排污口都必须具备采样和测流条件。
第二十四条 厦门市、区（县）环境保护主管部门有权对辖区内的排污单位进行现场检查、抽测。被检查的排污单位应如实提供情况和有关资料，不得阻挠、拒绝或弄虚作假。检查人员有责任为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。
第二十五条 违反排污许可证或临时排污许可证规定的额度超量排污的，市、区（县）环境保护主管部门根据情节给予处罚，并有权中止或吊销其排污许可证或临时排污许可证。
第二十六条 市、区（县）环境保护行政主管部门对违反排污许可证管理规定的单位，可根据《中华人民共和国水污染防治实施细则》、国家环境保护局《水污染物排放许可证管理暂行办法》及《厦门市环境保护管理规定》的有关规定给予处罚。
第五章 附 则
第二十七条 区（县）属（含区、县属）以下的企业、事业单位向区、县环境保护行政主管部门办理排放水污染物申报登记和排污许可证申请手续。区、县属以上和“三资”企业、事业单位向市环境保护局办理。
第二十八条 本实施办法由厦门市环境保护局负责解释。
第二十九条 本实施办法从颁发之日起施行。
1991年4月24日
张家界市集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置办法
湖南省张家界市人民政府
张家界市人民政府令（第43号）
《张家界市集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置办法》已经2012年8月3日市人民政府第77次常务会议通过，并报请省人民政府批准，现予公布，自公布之日起施行。
市长 赵小明
2013年3月27日
张家界市集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置办法
第一条 为了加强集体土地征收及其房屋拆迁补偿工作，维护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益，保障各项建设顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置，适用本办法。
国务院、省人民政府对公路、铁路、水利、水电工程等基础设施建设涉及集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。
第三条 市人民政府统一领导本市行政区域内集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置工作。
区县人民政府负责本辖区内集体土地征收及其房屋拆迁补偿安置工作的实施、协调、监督和管理，协调处理征地补偿安置争议及其他补偿安置工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当协助开展征地拆迁补偿登记调查工作，督促指导农村集体经济组织实施征地补偿安置具体事项，协助处理征地拆迁补偿纠纷和遗留问题。
第四条 市国土资源行政主管部门对区县国土资源行政主管部门征地拆迁补偿安置工作进行指导和监督。
国土资源行政主管部门负责办理征地补偿登记并组织进行现场调查核实、会同有关部门拟订征地补偿安置方案、按规定拨付征地补偿费用、责令限期腾地及其他征地补偿工作。
发展改革、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、规划、物价、房管、工商、监察、公安、维稳、信访、农村经营管理等部门依照各自的职责共同做好相关工作。
第五条 区县人民政府应当按照有关规定做好被征地农民的就业培训和社会保障工作，使被征地农民的长远生计有保障。
第六条 实施房屋拆迁补偿安置应当遵循统一拆迁、统一补偿标准、合理安置的原则，确保被拆迁人得到合理补偿和安置。村（居）民委员会、农村集体经济组织、村民和其他权利人应当支持、配合征地补偿安置工作。
第七条 拟征收农民集体所有的土地，在土地调查红线确定后、征地方案依法报批前，国土资源行政主管部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置方式等，在拟征地所在的乡（镇、街道）和村（社区）、组张贴发布预征地公告，告知被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人。
发布预征地公告后，国土资源行政主管部门应当对拟征土地的权属、地类、面积以及建、构筑物等进行调查登记。调查结果应当经被征地农村集体经济组织等确认。
第八条 发布预征地公告时，国土资源行政主管部门应当书面通知当地公安、工商、住房和城乡建设、规划、房管、农业、林业等有关行政主管部门，自预征地告知之日起，在拟征土地范围内暂停办理下列手续：
（一）新批宅基地和其他建设用地；
（二）审批新建、改建、扩建房屋，办理土地转让及土地登记发证；
（三）办理户口的迁入，但因出生、婚嫁、军人复转退或大中专院校学生毕业等确需办理户口迁入的除外；
（四）以拟被拆迁房屋为经营场所办理工商注册登记手续；
（五）改变房屋、土地使用用途；
（六）进行土地承包经营权流转。
暂停办理期限自预征地公告之日起计算，最长不得超过12个月，但国家、省另有规定的除外。
暂停办理期限内办理的上述手续，不能作为土地征收和房屋拆迁补偿安置的依据。
第九条 征地方案批准后，市、区县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内在被征地所在的乡（镇、街道）和村（社区）、组发布征地公告，将批准征地的机关、文号、时间和被征地的所有权人、用途、位置、地类、面积、补偿标准、农业人员安置方式以及办理征地补偿登记期限、地点等予以公示。
第十条 被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人应当在征地公告规定的期限内，持土地权属证明、房屋产权证、他项权利证或其他证明材料到指定地点办理征地拆迁补偿登记手续。
第十一条 国土资源行政主管部门应当组织工作人员到现场调查核实，调查结果应经被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人确认。
被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人未在规定期限内办理登记手续或者对征地调查结果拒不配合予以确认的，国土资源行政主管部门可以采取照相、摄像等方式取证，并将取证结果予以公证，作为土地征收和房屋拆迁补偿安置的依据。
第十二条 国土资源行政主管部门应当根据调查核实结果和批准的征地方案，会同有关部门拟订征地补偿安置方案，并在征收土地公告发布之日起45日内发布。
拟订的征地补偿安置方案应当包括征地批准机关、批准文号、批准时间、批准用途、征地拆迁补偿标准、补偿费用数额、农业人员安置方式、征地补偿安置方案实施的期限、地点、听证的权利与期限等。
国土资源行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农民或者其他权利人对补偿安置方案的不同意见。当事人要求听证的，应当听证。
第十三条 征地拆迁补偿安置资金应当在征地补偿安置方案发布前，足额存入国土资源行政主管部门在财政设立的征地拆迁补偿专用账户，未足额存入的，市、区县国土资源行政主管部门不得发布征地补偿安置方案公告。
第十四条 国土资源行政主管部门应当在征地补偿安置方案公告发布之日起3个月内，将征地拆迁补偿费用足额直接支付给被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人，并在被征地村组张榜公布。
在规定期限内未领取的征地拆迁补偿费用，国土资源行政主管部门应当以被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人的名义专户储存。
任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留和拖欠被征地集体经济组织、村民和其他权利人的征地补偿费用。
第十五条 被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人应当在征地补偿安置方案公告规定期限内腾地。
发布征地补偿安置方案公告并足额支付征地拆迁补偿费用后，农村集体经济组织、村民和其他权利人在国土资源行政主管部门规定的期限内没有腾地的，由国土资源行政主管部门依法作出限期腾地决定；逾期拒不腾地的，申请人民法院强制执行。
征地拆迁补偿费用没有足额支付到位的，被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人有权拒绝腾地。
第十六条 征收土地的土地补偿费、安置补助费，按照湖南省人民政府公布的《湖南省征地补偿标准》规定的标准执行；青苗补偿费按照本办法附表1规定的标准执行。
第十七条 征收集体土地涉及房屋拆迁的，应对被拆迁人给予的补偿包括：
（一）被拆迁房屋主体价值的补偿；
（二）被拆迁房屋装饰装修、构筑物、附属设施等价值的补偿；
（三）因拆迁房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（四）因拆迁房屋造成的停产停业损失的补偿；
（五）法律法规规定的其他应当补偿的情形。
第十八条 被拆迁房屋的面积、结构、使用性质等，以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准，房屋权属证书与房屋登记簿不符的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。
第十九条 征地拆迁范围内未经登记的建筑，由规划、房管和国土资源部门进行调查、认定和处理。未经登记建筑的调查、认定和处理办法由市规划部门制定并报市人民政府批准后实施。
征地拆迁范围内房屋登记簿和房屋所有权证记载事项不明确或者与事实不符的建筑，由房管、国土资源和规划部门根据房屋登记簿、房屋所有权证、航拍图及相关证明材料等进行调查、认定和处理。
第二十条 对于征地拆迁范围内未经登记的建筑、房地产登记簿和房屋所有权证记载事项不明确或者与事实不符的建筑，按照下列原则处理：
（一）认定为合法建筑的，应当给予补偿。
（二）认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
（三）认定为未超过批准期限的临时建筑的，按建筑成本并结合使用年限给予补偿。
（四）认定为历史性建房或视同罚款补证的房屋，按照有关规定执行，被拆迁人须缴纳的罚款、税费由国土资源部门在拨付征地拆迁补偿费用时一并计算代扣，全额上缴市、县财税部门，具体办法由市财政部门制定并报市人民政府批准后实施。
第二十一条 征收城市规划区内集体土地涉及房屋拆迁的，实行货币补偿安置，有条件的，也可实行自拆重建安置。
实行货币补偿安置的，参照城市国有土地上房屋征收补偿，补偿标准按照评估价格确定；实行自拆重建安置的，可在城市规划区外安排重建用地，补偿安置按照本办法第二十二条的规定执行。
第二十二条 征收城市规划区外集体土地涉及房屋拆迁的，采取自拆重建方式补偿安置。
（一）住宅房屋主体及其装饰装修，生产生活设施、其他地上建（构）筑物按照本办法附表2、3规定的标准补偿。
（二）自拆重建安置，按照下列规定办理：
1．征地单位负责重建地的规划设计和用地报建等手续，按规划设计要求平整场地，还建水源、电源、室外排水主管、超深部分基础及道路。
2．拆迁一处房屋原则上由征地单位负责安排一处宅基地，宅基地面积不得违反有关法律法规的规定。
3．拆迁户有两处以上宅基地的，其一处宅基地被征收，而他处宅基地已达到规定用地面积标准的，不再安排重建地。
（三）拆迁非住宅房屋按下列规定执行：
1．集体企业经营性房屋，按本办法住宅房屋拆迁标准增加10%补偿，不再安排重建用地。
2．拆迁个人生产、营业用房的（以土地使用证确定的土地用途为准），按住宅房屋拆迁标准增加15%补偿，不再安排重建用地。利用住宅作生产、营业用房的，按住宅房屋拆迁标准补偿。
第二十三条 拆迁房屋的搬迁补助费、临时安置费、停产、停业补助费，按照下列标准进行补偿：
（一）征地单位应当向被拆迁户支付搬迁补助费和临时安置费。搬迁补助费以户为单位，按常住人口计算，3人以内（含3人）的，搬迁补助费一次补助600元；3人以上的，每增加1人增加补助费50元。自拆重建的被拆迁户，搬迁补助费计算两次。临时安置费按月计算，每户每月补助300元，一般不超过12个月；超过12个月未安置的，临时安置费按双倍标准支付。
（二）拆迁经营性房屋造成停产、停业的，应当支付停产、停业补助费。房屋产权人和使用人不是同一人的，停产、停业补助费支付给房屋使用人。停产、停业补助费的标准为征地拆迁公告之日前三个月实际缴纳的生产经营税款平均额的3倍，补助费不足2000元的按2000元执行。未经批准，手续过期失效的，不予补偿。
（三）被拆迁户误工工资，按每户每天80元，计时15天包干补偿。
第二十四条 被拆迁人在规定期限内按期签定房屋拆迁协议并搬迁腾地的，按被拆迁房屋合法建筑面积给予50元/平方米的奖励。在规定期限内未搬迁腾地的，不予奖励。
第二十五条 征地涉及迁坟的，按照本办法附表4规定的标准补偿。
第二十六条 国土资源、财政、人力资源和社会保障、规划、工商、公安、房管等行政主管部门未按本办法规定履行职责的，由同级人民政府责令改正；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征地拆迁人腾地搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第二十八条 采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的土地征收及其房屋拆迁补偿安置工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第二十九条 贪污、挪用、私分、截留和拖欠被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的征地拆迁补偿费用和其他有关费用的，责令改正，追加有关款项，限期退还违法所得，对有关责任单位通报批评，给予警告；造成损失的，依法赔偿；对直接负责的主管人员和其他责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第三十条 使用国有农用地和乡（镇）村公共设施、公益事业建设使用本集体经济组织以外集体所有土地，涉及房屋拆迁补偿安置以及地上附着物、青苗补偿的，参照本办法执行。
第三十一条 本办法自公布之日起施行。此前施行的本市规范性文件与本办法相抵触的，以本办法为准。
本办法施行前，已发布征地补偿安置方案公告的，按原公告确定的标准执行；本办法施行前，虽已办理征地审批手续，但尚未实施具体征地，未公告征地补偿安置方案的，按照本办法施行。
附表1
青苗补偿标准（一）
土 地 种 类
类 别
补偿标准（元/亩）
水 田
一
1800
专业菜地
一
2800
旱 地
一
1300
鱼 池
鱼苗、鱼种
2900
成 鱼
2400
藕 池
1800
青苗补偿标准（二）
类 别
规 格
单位
补偿标准
（元）
备 注
各类干果、水果、园林绿化、林木、药材假植苗
树高0.5—1米，
1—2年生
亩
4000
种植密度不少于2000株/亩；未达到规定种植密度的，按比例折合成亩计算补偿
用材林及杂树
胸径10厘米以下
亩
1200
（指砍伐工资、运费）
树木成片生长。胸径10厘米以下的树木郁闭度不低于70%（含）的，按此标准补偿；树木郁闭度在20%（含）至70%之间的，减半补偿；树木郁闭度低于20%的，不予补偿。荒山不予补偿
胸径10厘米以上
亩
3000
树木成片生长。胸径10厘米以上的树木郁闭度70%以上，按此标准补偿。
胸径10—20厘米
株
20（指砍伐工资、运费）
房前屋后单株树木
胸径20厘米以上
株
30（指砍伐工资、运费）
房前屋后单株树木
各类药材、林木、园林绿化树成片种植（含木本花）
种植3年生以内
亩
7000
种植密度不少于1500株/亩；未达到规定种植密度的，按比例折合成亩计算补偿
种植3至5年
亩
10000
种植密度不少于1000株/亩；未达到规定种植密度的，按比例折合成亩计算补偿
种植5年以上
亩
14000
种植密度不少于400株/亩；未达到规定种植密度的，按比例折合成亩计算补偿
经济作物
一年生
亩
4000
草莓
多年生
亩
5000
1—2年，葛，500蔸以上
多年生
亩
8000
3—5年，葛，500蔸以上
多年生
亩
10000
5年，葛，500蔸以上
青苗补偿标准（三）
类 别
规 格
单位
补偿标准
（元）
备 注
各类干、
水果苗圃
已嫁接
亩
10000
嫁接苗，未解砧,未出幼苗,种植密度不少于3万株/亩；未达到种植密度的，按比例折合成亩计算补偿
1年生
亩
12000
嫁接苗,解砧长出幼苗,生长至当年年底,种植密度不少于3万株/亩；未达到种植密度的，按比例折合成亩计算补偿
2年生及2年生以上
亩
15000
嫁接苗，经过两年生长周期，种植密度不少于3万株/亩；未达到种植密度的，按比例折合成亩计算
各类干、
水果砧木苗圃
砧木幼苗
亩
5000
不能开刀嫁接，种植密度不少于3万株/亩；未达到种植密度的，按比例折合成亩计算补偿
壮年砧木苗
亩
7000
开刀嫁接的最佳期，种植密度不少于3万株/亩；未达到种植密度的，按比例折合成亩计算补偿
衰老期砧木
亩
4000
最佳嫁接期已过，种植密度不少于3万株/亩；未达到种植密度的，按比例折合成亩计算补偿（两年以上，60cm以上）
各类园林绿化育苗、药材（林木）苗圃
1年生
亩
7000
实生苗、扦插苗，嫁接苗按增加0.2的系数计算补偿，种植密度不少于3万株/亩；未达到种植密度的，按比例折合成亩计算补偿
2年生及2年生以上
亩
13000
实生苗、扦插苗，嫁接苗按增加0.2的系数计算补偿，种植密度不少于3万株/亩；未达到种植密度的，按比例折合成亩计算补偿
茶叶
茶叶苗圃
播种或扦插半年
亩
4000
播种或扦插1年
亩
6000
幼林园
1—3年生
亩
8000
初采茶,每亩栽2200蔸左右（每蔸2株）
成林园
3年以上生
亩
12000
长年采茶，每亩栽2200蔸左右（每蔸2株）
青苗补偿标准（四）
类 别
规 格
单位
补偿标准（元）
备 注
绿化树桩
胸径12厘米以下
亩
9000
种植密度不少于400株/亩；未达到规定种植密度的，按比例折合成亩计算补偿
胸径12—20厘米，桩高2—4米
亩
10000
种植密度不少于300株/亩；未达到规定种植密度的，按比例折合成亩计算补偿
胸径20厘米以上，桩高2—4米
亩
12000
种植密度不少于250株/亩；未达到规定种植密度的，按比例折合成亩计算补偿
竹 类
幼龄竹园
亩
3000
成片种植
初盛竹园
亩
4000
成片种植，能砍伐较少数量的竹材
盛产竹园
亩
5000
成片种植，每年能砍伐一定数量的竹材
爬山虎
平方米
1.5
绿化草皮
平方米
6
青苗补偿标准（五）
定植期
1—2年生
初果期
第3—4年
盛 产 期
三类
二类
一类
补偿标准
（元/亩）
补偿标准
（元/亩）
补偿标准
（元/亩）
补偿标准
（元/亩）
补偿标准
（元/亩）
桔树、柚树、
桃树、李树、
梨树、枣树、
枇杷、板栗、
石榴、杏子、
核桃、花椒、
无花果、葡萄、
猕猴桃等
3300
6600
12000
15000
18000
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