国家电力监管委员会安全生产令
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国家电力监管委员会安全生产令
国家电力监管委员会
《国家电力监管委员会安全生产令》（电监会1号令）
《国家电力监管委员会安全生产令》已经国家电力监管委员会主席办公会议通过，现予公布施行。
主席 柴松岳
二○○四年二月十八日
国家电力监管委员会安全生产令
一、电力安全生产事关国家安全和社会稳定大局，安全可靠的电力供应对于保持社会稳定和促进经济发展具有十分重要的意义。各电力企业要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的各项方针政策，切实做好电力安全生产工作。
二、电力安全生产要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持以人为本，牢固树立“责任重于泰山”的观念，把安全生产放在各项工作的首位。
三、各电力企业要严格执行《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规、规章和安全生产标准，完善规章制度，制定并落实确保安全生产的各项措施。
四、各电力企业是电力安全生产的责任主体，要建立并层层落实安全生产责任制。企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对所辖范围和本企业的安全生产全面负责。
五、电力安全生产的目标是维护电力系统安全稳定运行，保证经济、社会发展和人民群众生活对电力的正常需求，防止和杜绝人身伤害、财产损失和电网大面积停电等重、特大事故的发生。
六、电力系统运行要坚持“统一调度、分级管理”的原则，加强调度管理，严肃调度纪律。各电力企业要协调配合，共同确保电力系统安全稳定运行。
七、各电力企业要加强安全性评价工作，定期开展安全生产大检查，及时发现并消除事故隐患。要制定事故处理预案，提高事故处理能力。
八、各电力企业要加强安全生产知识、安全生产法律法规和生产技术培训，提高职工安全意识，重要工种人员必须经考试合格，持证上岗。
九、大力实施“科技兴安”战略，鼓励电力生产高新技术研究和成果推广，推进电力安全生产的科学管理，努力实现电力安全生产的管理创新和技术创新。
关于国营企业兼并财务处理的暂行规定
财政部
关于国营企业兼并财务处理的暂行规定
财政部
根据1989年2月19日国家体改委、国家计委、财政部、国家国有资产管理局发布的《关于企业兼并的暂行办法》的规定，为了促进国有资产的有效使用和合理流动，维护所有者和经营者的正当权益，现对国营企业（以下简称企业）兼并中的财务处理问题，作如下规定：
一、各级财政部门要认真做好企业兼并中的各项财务管理和监督工作，积极稳妥地推进企业兼并的发展和不断完善。
二、企业兼并其他企业时，应向主管部门、同级财政部门和国有资产管理部门提出书面报告。主管部门应会同财政部门根据企业的书面报告和会计报表，审查企业是否具有兼并其他企业的能力。国有资产管理部门应根据企业的书面报告，并充分考虑主管部门会同财政部门提出的审查意
见，办理是否同意企业兼并其他企业的审批手续。
三、确定被兼并的企业，在被兼并前，应对企业的各项资产负债进行全面清理，编造清册。不得私分公物、滥发奖金、实物。清理过程中发生的资产盘盈、盘亏等，报经批准后，调整有关资金。
清理工作完毕后，被兼并企业应向国有资产管理部门移交资产负债清册，并分别向主管部门、财政部门和国有资产管理部门报送自本年度开始到清理截止日期的会计报表。主管部门对企业会计报表应予认真审核，向同级财政部门提出审核意见。财政部门负责审批企业会计报表，并提出
是否同意企业被兼并的意见。国有资产管理部门办理是否同意企业被兼并的审批手续时，应充分考虑主管部门和财政部门的审查意见。
四、已经实行承包或租赁经营的企业，如果确定被兼并，应按照承包或租赁条例规定和现行有关承包或租赁财务规定，办理中止合同手续，作出相应的财务处理。
五、经审核批准被兼并的企业，由同级国有资产管理部门委托具有公证性和权威性的资产评估组织或组织专门小组，对被兼并企业的固定资产、流动资产、专项资产、无形资产进行评估，核实债权债务。评估资产价值由国有资产管理部门核准确认。
资产评估工作结束后，被兼并企业应按照核准确认的评估资产价值调整帐面价值，并相应调整有关资金。对清理核实的债权债务，应按照兼并双方所有者签署的协议，随企业兼并转移给兼并方，并由有关方面重新签订合同予以确认。
六、企业兼并应实行有偿的原则。被兼并企业的产权转让底价，应以核准确认的评估资产价值为依据，并考虑被兼并企业职工等因素合理核定。被兼并企业的产权转让成交价，应以被兼并企业的产权转让底价为基础，通过招标、投标确定，自找对象的可协商确定。被兼并企业的产权转
让底价和产权转让成交价须经国有资产管理部门确认。
七、被兼并企业的产权转让成交后，被兼并企业应编制结束完竣时的会计报表，分别报送给企业主管部门、财政部门和国有资产管理部门。
兼并方企业按照兼并双方所有者签署的协议接收被兼并企业的各项资产和债权债务后，应及时组织入帐。
被兼并企业的产权转让成交价与净资产价值的差额，兼并方企业作为商誉列入无形资产帐户，从企业兼并成交年份起按规定年限分月摊销，没有规定年限的，可分10年摊销。
八、企业可以用企业留用利润，结余的更新改造基金，计划内用于投资的银行贷款及经批准发行的债券、股票等企业自主支配的资金兼并其他企业。
企业用银行贷款和发行债券筹集到的资金兼并其他企业时，应用留用资金归还。
九、兼并方企业应付价款，原则上应一次付清，如数额较大，一次付清确有困难的，在取得有担保资格人担保的前提下，可以分期付款。但付款期限不得超过3年，第一次付款数不得低于被兼并企业产权转让成交价款的30％。欠付款项应比照同期银行贷款利率交付利息。
十、被兼并企业的产权转让成交价款加上兼并方企业分期付款的利息，扣除清理评估及公证等费用后的净收入，由被兼并企业的国有资产管理部门组织解缴国库，纳入预算管理。其中，国营小型商业企业产权转让的净收入，仍按照1986年12月5日国务院发布的《关于深化企业改
革增强企业活力的若干规定》（注解：《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》规定：“出售企业的收入全部上交国家财政，由中央和企业所在城市五五分成”。）规定的比例，由国有资产管理部门组织解交国库。企业产权归属不清的，其产权转让净收入视同国有资产产权转让收入
处理。
十一、国有资产管理部门负责被兼并企业产权转让收入清算工作，并于年终向同级财政部门报送被兼并企业的清算报表。
被兼并企业产权转让成交后，如果有未了的有关产权事项，由被兼并企业的国有资产管理部门负责办理。
十二、企业兼并后，如果被兼并企业失去法人资格，按兼并方企业的财务管理办法执行。如果被兼并企业仍保留法人地位，但法人实体改变，按法人实体变更后适用的财务管理办法执行。
十三、在尚未成立国有资产管理部门的地方，本规定由国有资产管理部门行使的职责均由同级财政部门行使。
十四、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）可根据本规定，结合本地区情况，制订具体财务管理办法，并报财政部备案。
十五、本规定自发布之日起执行。
1989年8月26日
国家商检局关于贯彻执行中俄、中蒙质量认证协议等有关证书问题的通知
国家商检局
国家商检局关于贯彻执行中俄、中蒙质量认证协议等有关证书问题的通知
（国检务〔１９９５〕５２号 一九九五年三月九日）
各直属商检局：
根据中俄《认证协议》、《会谈纪要》、中蒙《合作协议》、《会谈纪要》以及《关于贯彻实施中俄、中蒙质量认证协议及会谈纪要的通知》（国检监联〔１９９５〕２７号）的有关内容，现将有关证书问题通知如下：
自１９９５年７月１日起，我国出口到俄罗斯的６９种商品（见中俄双方商定的商品目录），必须按俄罗斯国家安全、卫生技术标准进行检验，并用现行的空白商检证书出证（出证内容见附件１）附检测报告（格式见附件２）。俄标委凭此签发俄标委的认证证书，俄海关以此为依据，许可有关的出口商品进入俄境内。因实验室现尚未被俄标委认可，证书上有关认可实验室名称及编号一栏暂时打上六个星号，待确定后再填写。
自１９９５年１月１日起，我国对蒙古出口的商品（见蒙方向中方提供的认证商品目录），蒙方凭我现行商检证书加贴在出口商品上的安全、卫生标志放行。同时，从蒙古进口的商品（见中方向蒙方提供的认证商品目录），需凭蒙古计量中心签发的品质证书（见附件３），向卸货口或到达站商检机构办理登记，商检机构在报关单上加盖“已接受登记”印章，海关凭报关单上加盖的印章验放。
为贯彻执行中俄《认证协议》和《会议纪要》，中蒙《合作协定》和《会谈纪要》，请你局严格按照有关要求出具商检证书及检测报告，签证中如有问题，及时报告。
附件：１、对俄罗斯的出口商品检验证书（略）
２、对俄罗斯的出口商品检测报告（略）
３、蒙古计量中心的品质证书（略）
