发改委、工商总局、质检总局、商务部公告2005年第33号关于月饼生产经营的有关规定

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贵州省人民政府


贵州省取水许可和水资源费征收管理办法
贵州省人民政府令第99号


《贵州省取水许可和水资源费征收管理办法》已经2007年2月27日省人民政府第49次常务会议通过，现予公布，自2007年4月1日起施行。



省长 林树森


二○○七年二月二十八日

贵州省取水许可和水资源费征收管理办法

第一条 为加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》及《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》）等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的，适用本办法。
前款所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。
第三条 县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。
县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门按照本办法规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。
第四条 节约和保护水资源成绩突出，在水资源科学研究中有突出贡献的单位或者个人，县级以上人民政府应当给予表彰和奖励。
第五条 取用水资源的单位或者个人，应当申领取水许可证，并依法缴纳水资源费。但家庭生活、零星散养、圈养畜禽饮用等月取水量在100立方米以下的取水以及法律、法规规定不需要申领取水许可证和缴纳水资源费的除外。
第六条 取水许可实行分级审批。
下列取水由省人民政府水行政主管部门审批：
（一）在本省行政区域内属于长江流域的乌江、三岔河、六冲河、清水河、芙蓉江、赤水河、清水江、氵舞阳河和珠江流域的黄泥河、北盘江、氵蒙江、都柳江、南盘江、红水河的干流河段取水的；
（二）在市（州、地）边界河流、湖泊和跨市（州、地）行政区域河流、湖泊取水的；
（三）由省审批、核准、备案的建设项目的取水；
（四）取用地下水日取水量在5000立方米以上的。
下列取水由市（州、地）人民政府（行署）水行政主管部门审批：
（一）在市（州、地）人民政府（行署）水行政主管部门管理的河道取水的；
（二）在县（市、区）边界河流、湖泊和跨县（市、区）行政区域河流、湖泊取水的；
（三）由市（州、地）审批、核准、备案的建设项目的取水；
（四）取用地下水日取水量在1000立方米至5000立方米的。
其他取水，由取水口所在地的县级人民政府水行政主管部门审批。
国家规定由流域管理机构审批的取水，从其规定。
第七条 县级以上人民政府水行政主管部门应当按照《条例》规定的条件、程序、期限和本办法规定的分级审批权限实施取水许可。
第八条 申请取水的单位或者个人，应当向具有审批权限的水行政主管部门提出申请。
取水审批机关应当自受理取水申请之日起45个工作日内作出决定。决定批准的，核发取水许可证；决定不批准的，作出不予行政许可的书面决定并说明理由。
第九条 对直接从江河、湖泊或者地下取水并需要申领取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照有关规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。
第十条 对取用城市规划区地下水的取水申请，取水审批机关应当征求建设行政主管部门的意见。
在风景名胜区内取水的，按照《风景名胜区条例》和其他有关法律、法规的规定执行。
第十一条 取水申请经审批机关批准后，申请人方可兴建取水工程或者设施。需要办理取水许可的建设项目，未取得取水许可证的，项目主管部门不得审批、核准该建设项目。
第十二条 水资源费由取水审批机关负责征收。
上级水行政主管部门可以委托下级水行政主管部门代为征收水资源费。
第十三条 水资源费征收标准由省人民政府价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定，报省人民政府批准后执行。若需调整，应当按照原审批程序重新贵州省人民政府公报 2007年第4期 省政府令
报批。
第十四条 取水单位或者个人应当按照经批准的年度取水计划或者定额取水。
超计划或者超定额取水的，对超计划或者超定额部分累进收取水资源费。
年实际取水量超过核准的年取水计划或者定额的，超取部分按照以下标准缴纳水资源费：
（一）超额30%以下的，超过部分按照规定标准的2倍缴纳；
（二）超额30%至50%的，超过部分按照规定标准的3倍缴纳；
（三）超额50%以上的，超过部分按照规定标准的5倍缴纳。
第十五条 按发电量计收水资源费的单位或者个人，不提供实际发电量报表的，按照设计发电功率连续满负荷运转计收水资源费。
第十六条 水资源费可以按月或者按季征收。取水审批机关确定水资源费缴纳数额后，应当向取水单位或者个人送达水资源费缴纳通知单，取水单位或者个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内办理缴纳手续。
缴纳的水资源费计入成本。
第十七条 征收的水资源费全额纳入财政预算，主要用于水资源的节约、保护和管理，也可以用于水资源的合理开发。
第十八条 县级以上人民政府水行政主管部门、审计部门、财政部门、行政监察部门和价格主管部门，发现实施取水许可或者水资源费征收、使用中的违法违规行为，应当责令限期改正或者依法作出其他处理。
第十九条 县级以上人民政府水行政主管部门应当向上一级水行政主管部门报送本行政区域内上一年度取水许可证核发情况。
上级水行政主管部门发现越权审批、取水许可证核准的总取水量超过水量分配方案或者水量分配协议规定数量、年度实际取水量超过下达的年度取水分配方案或者取水计划的，应当要求有关水行政主管部门纠正。
第二十条 县级以上人民政府水行政主管部门在进行监督检查时，有权采取下列措施：
(一)要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；
(二)要求被检查单位或者个人就执行《条例》和本办法的有关问题作出说明；
(三)进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查；
(四)责令被检查单位或者个人停止违反《条例》和本办法的行为，履行法定义务；
(五)查阅、复制有关征收水资源费所需的单据、票据、帐薄、记帐凭证和报表等。
监督检查人员在进行监督检查时，应当出示合法有效的行政执法证件，并不得妨碍有关单位或者个人正常的生产经营活动。
有关单位或者个人不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。
第二十一条 县级以上人民政府水行政主管部门或者其他有关部门及其工作人员，违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十二条 本办法自2007年4月1日起施行。1992年8月17日贵州省人民政府发布的《贵州省水资源费征收管理办法》（黔府发〔1992〕55号）同时废止。


海关总署


关于实施《海关对我国从事国际间运营的运输工具服务人员携带自用物品的管理规定》的通知

1989年12月12日，海关总署

一、关于新《规定》与原规定的衔接问题，凡在九月十日前出境的，仍按其实际在外天数，满90天验放第四、五项物品各一件，其九月十日前剩余或不满90天的在外天数，均计入九月十日以后验放天数内合并计算并按新规定办理。
二、运输工具服务人员（包括实习人员以及以运输工具服务人员身份随运输工具出境的人员）一律使用《运输工具服务人员出入境携带物品登记证》（以下简称《登记证》）。
三、对运输工具服务人员携带进境或在境内指定的免税外汇商品供应点购买的属于《规定》限量表第一项物品，海关按其本人实际在外工作累计天数满180天，免税验放以下物品：
（一）吸尘器（800Ｗ以下）、电烤箱、热水器、手动缝纫机、自行车、普通手表、加湿机、立体声小型播放机（不含二功能及以下者）、电风扇、煤油暖炉，每种限一至二件，总数不得超过五件；其它未列名的200元以下的物品限自用合理数量。
（二）录相带限十盘（其中限两盘有故事内容的），录音带六十盘，彩色胶卷二十四卷。
以上物品验放时需记入《登记证》中“进口物品核放情况”相应栏内。
四、运输工具服务人员每公历年度内实际在外工作累计天数不满180天的，经其本人申请，海关可征税验放《限量表》规定的第四、五项物品各一件，同时可免税验放规定数量的一、二、三项物品，《登记证》上原实际在外天数全部注销作废，新的实际在外天数从下一公历年度开始起算。实际在外天数超过180天的，征、免税优惠不得同时享受。
五、运输工具服务人员首次上运输工具或公休后重新上运输工具时，允许携带照相机、便携式收录机、手表每种各一件供自用。公休时，其在运输工具上所有物品必须结清海关手续并全部携带下地。如其实际在外累计天数不满180天，而携带《限量表》第二、三、四、五项物品和本通知第三条所列物品进境，海关予以退运处理。如经本人申请，也可按本通知第四条办理。
六、运输工具自国外进入我国境内停靠期间，运输工具服务人员每人每航次可留用香烟400支，酒2瓶，限本人在运输工具上使用。
七、我外派至外国籍运输工具上工作的服务人员，在办理海关验放手续上，同我国籍运输工具服务人员一致，其自用物品也以办理进出境联检手续时间计算的实际在外天数为验放依据。外派船员进境后不办理实际在外天数批注登记手续的，其在外天数海关不予承认。
八、运输工具服务人员携带回程国内自用的少量人民币，出境前应交运输工具负责人统一保管，由出境地海关加封，入境地海关启封。
九、运输工具服务人员存入中国银行的外币，凭中国银行开具的《携带外币及外汇票证出境许可证》向海关申报，并记入《登记证》方准携带出境。运输工具服务人员申报带进的外汇，准许在国内外汇商品供应部门购买海关规定限量的外汇商品。
十、《规定》实行后，在新的《登记证》未印发前，对第一项物品和彩色胶卷的验放，海关在原《登记证》海关记事页（97页至99页）上批注。
十一、《规定》于一九九○年一月一日起实行。本通知和《规定》中未尽事宜按经国务院批准的《海关对我出国人员进出境行李物品的管理规定》办理。原总署（85）署行字第330号、（88）署监一字第1189号文同时废止。

附件一：海关对我国从事国际间运营的运输工具服务人员携带自用物品的管理规定
第一条 根据国家对因公出国人员进出境携带物品管理规定精神，为照顾我国从事国际间运营的运输工具服务人员的合理需要，加强海关对国家限制进出口物品的管理，特制定本规定。
第二条 本规定所称从事国际间运营的运输工具服务人员，系指在我国籍的从事国际间运营业务运输工具（包括飞机、船舶、列车、汽车等）上工作的服务人员（以下简称运输工具服务人员）。
第三条 运输工具服务人员携带进出境的自用物品以自用合理数量为限。运输工具服务人员进境时携带的自用物品，海关按本规定所附《运输工具服务人员携带进境自用物品免税限量表》（以下简称《限量表》）规定的时间、品种、数量给予免税优待。海关以运输工具服务人员实际在外天数为验放依据，实际在外天数可跨公历“年”累计，累计天数满180天，准予免税验放《限量表》中规定的物品。
第四条 海关向运输工具服务人员发放《运输工具服务人员进出境携带物品登记证》（以下简称《登记证》）并进行管理。运输工具服务人员带进《限量表》内规定的物品和外币、金银制品，应如实填入《登记证》，向入境地海关申报，经海关审核、验放后，方可进口。
第五条 为保护人民身体健康，维护国家利益，禁止旧衣物、旧地毯、旧床上用品、旧沙发、旧纺（编）织品和其它有碍卫生的物品进口。
第六条 运输工具服务人员进出境不得携带国家禁止进出口的物品。
第七条 运输工具服务人员因休假离开运输工具时，应向海关申报，结清海关手续。
第八条 运输工具服务人员调离运输工具时，持主管人事部门证明，向海关申报，可准予自申报之日起六个月内，海关凭其《登记证》一次性办理征免税物品验放手续，同时收回《登记证》。
第九条 运输工具服务人员不得委托他人或接受他人委托携带物品进出境。
第十条 运输工具服务人员经海关免税放行的自用物品自进境之日起两年内，如出售、转让、出租或移作他用的，应向海关申请批准并按规定补税。
第十一条 我国派往外国籍运输工具上工作的服务人员，其携带进出境自用物品，按本规定办理。
第十二条 本规定未列事项，按海关有关法规办理。
第十三条 运输工具服务人员应自觉遵守本规定及其它有关规定，认真履行海关手续，如有违反本规定情事，海关按《中华人民共和国海关法》及有关法规处理。
第十四条 本规定自一九九○年一月一日起实施。
运输工具服务人员携带进境自用物品限量表
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| 品 名 | 数 量 |
|----------------------------------|------------------------------|
|一、食品、衣料、衣着、工艺美术 | |
| 品、普通手表和价值人民币 | 限自用合理数量。 |
| 二百元（含二百元）以下的 | |
| 其它生活用品 | |
|----------------------------------|------------------------------|
|二、香烟 | 实际在外天数累计满180 |
| 或雪茄 |天，准予免税带进香烟400支，|
| 或烟丝 |或雪茄100支或烟丝500克。|
|----------------------------------|------------------------------|
|三、12度以上酒精饮料 | 2瓶（每瓶限0．75公升）|
|----------------------------------|------------------------------|
|四、电视机、洗衣机、电冰箱、照像 | 实际在外天数满180天，准|
| 机、录像机、组合音响、收录 |予任选其中一件免税。 |
| 音机、摩托车和价值在人民 | |
| 币五百元以上一千元（含一 | |
| 千元）以下的其它生活用品 | |
|----------------------------------|------------------------------|
|五、微波炉、普通电子琴、普通照 | 实际在外天数满180天，准|
| 像机、打字机、和价值在人民 |予任选一件免税。 |
| 币二百元以上、五百元（含 | |
| 五百元）以下的其它生活用 | |
| 品 | |
----------------------------------------------------------------------
注：一、物品价值按海关审定的完税价格核定。
二、携带第四项物品进境，一个验放年度（即实际在外天数360天）
同一品种不得重复。

附件二：关于海关批注《运输工具服务人员出入境携带物品登记证》的办法
一、本办法发放的《登记证》系指海关总署统一印制的《运输工具服务人员出入境携带物品登记证》。
二、发证海关及代号和管辖范围：
北京海关（Ｂ）——北京市和山西省
天津海关（Ｔ）——天津市和河北省
上海海关（Ｓ）——上海市及长江沿岸各省（除江苏、浙江、湖北省以外）
大连海关（Ｄ）——吉林省和辽宁省
青岛海关（Ｑ）——山东省和黄河沿岸各省
南京海关（Ｊ）——江苏省
杭州海关（Ｈ）——浙江省
福州海关（Ｆ）——福建省
广州海关（Ｇ）——广东省
海口海关（Ｋ）——海南省
南宁海关（Ｎ）——广西壮族自治区
武汉海关（Ｗ）——湖北省
哈尔滨海关（Ｐ）——黑龙江省
乌鲁木齐海关（Ｍ）——新疆维吾尔自治区
三、《登记证》由运输工具服务人员派出单位按海关规定的格式和要求造花名册（格式请见附表）送指定签发证海关备案据此购证（《登记证》每本收取工本费），《登记证》第二、三页有关项目由运输工具服务人员派出单位负责填制，并负责统一到发证海关办理签发手续。
购证名册格式：
（单位名称）购证名册
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| | | | | | | 海关填写 |
|顺序号|姓名|性别|出生年月日|职务|护照、海员证号码|------------|
| | | | | | |登记证|备注|
| | | | | | |编 号| |
|------|----|----|----------|----|----------------|------|----|
| | | | | | | | |
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| | | | | | | | |
|------|----|----|----------|----|----------------|------|----|
| | | | | | | | |
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四、发证海关在《登记证》上一律加盖圆形“中华人民共和国××海关单证专用章”，顺序编号由各发证海关自行排定，“签发”项由发证海关经办关员签名。
海关批注处需盖章时，一律使用“××海关”长方形验讫章；遇有更改或记事等情事时，亦盖此章。《登记证》所用印鉴使用红色印色。印章由各关自行备制，样式报我署监管一司备案。
五、运输工具服务人员调离我国际间运营的运输工具时，应出具派出单位人事部门证明，自调离日起六个月内一次性结清全部征、免税限量物品后，海关将《登记证》收回；凡未向海关申明原因，超过六个月未办结海关手续，则《登记证》自行作废。
六、《登记证》如丢失，可持单位证明和护照或海员证向原发证海关书面说明情况并申请补发。海关在其护照或海员证封底右下角“证”字右边加批“补”字，原带出物品带入时按重新进口对待。
补发证的签发程序同签发新证，但签发日期填补证之日并沿补发证封面里页虚线剪去右上角，重新起算实际在外天数。补发证编号仍用第一次发证时的编号。
换发新证时，“发证日期”项填换证日期，“编号”项仍填原证编号，同时，将原证最后一次入境累计日数和进口物品最后核放情况以及“海关记事”页上有必要转载的事宜记入换发证相应栏页上。
七、《登记证》批注办法
（一）验放手续一律按持证人出境、入境分别称为“出境手续”和“入境手续”，并分别在“出境申报栏”和“入境申报栏”批注。申报、批注后的空白均划去。
（二）日数批注办法，《登记证》入境申报栏内“本次在外日”用汉字大写数字顶格记载。海关以运输工具办理进出境联检手续的时间为依据，确定实际在外天数。
（三）免税限量办结后，如有多余天数，可结转至以后验放累计天数。
（四）运输工具服务人员办理征税验放手续时，在原累计天数上批注“作废”，并加盖验讫章。同时在相应“海关记事”栏中注记“、××年×月×日征税放行四、五项物品各一件，在外天数自下一公历年度起开始起算”，并加盖验讫章。如运输工具服务人员在征税放行的公历年度内再次出境并于下一公历年度内返回入境时，则实际在外天数自下一公历年度一月一日起计算。
（五）出境申报栏申报的物品，均批“原”字，复带入境不必重新申报，只须核对原物，携带下地者在“原”字后加批“下”字。
（六）入境申报栏批注
免税物品批“免”字；扣留物品批“扣”字，加注扣留凭单号码；退运物品批“退”字；放弃物品批“弃”字；并在所批字上加盖长方形验讫章。
放行物品批注后，应同时在“进口物品核放情况”页相应栏目内记载，“名称”栏中填写物品名称、型号、“日期”栏填写办理手续时间，如有其它事项则填入海关批注栏中。
（七）出入境申报栏中“外国货币及票据”项，核对其申报无误后，则紧接申报数额后批“核”字。例：“一百美元核”，并加盖长方形验讫章，此栏不够填报可在“物品名称”栏填报。本项申报后如有空余栏目，应划去。
（八）各关不得涂改非本关的批注。前次入境累计日数如有明显错误，可在本次入境累计日数栏更正，并在海关签印处注明：“前页累计日数误差××日”。
（九）船员入境时声明公休，其船上一切物品均需结清海关手续并全部携带下船，限制物品超出限量的，海关按有关规定处理。在“海关签印”处批“下××轮公休”。重新上船时在其出境页“海关签印”处批“上××轮”。
（十）船员首次出境时携带留船长期自用物品均在第八页出境申报栏申报，至公休前每次入境不必重新申报。公休后重新上船仍需办理重新申报。
（十一）持证人调离，不再承担国际间运营工作，将其证明贴附在“海关记事”上，批注：“调离”，同时批注调离时最近一次入境日期，并加盖印鉴。
（十二）对某些情况需作记载时，可记入“海关记事”页，经办关员须签字并加盖长方形验讫章。
（十三）持证人在外汇商品服务部购物时应将物品名称登在下一页入境申报栏中，将购物后的剩余外汇，登在此页相应栏目中，并将前页日数照转过来，在“海关签印”处批“内购”，完成批注等手续后盖长方验讫章。同时，将所购物品在“物品核放情况”页作记载。
（十四）对本《通知》中所规定列名的第一项物品和《限量表》第二、三、四、五项物品的验放，海关需在《登记证》第92页至108页上登记批注。彩色胶卷的验放，可登记在“海关记事”页上。