铜川市燃气输配管网工程资金筹集办法
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铜川市燃气输配管网工程资金筹集办法
陕西省铜川市人民政府
铜川市燃气输配管网工程资金筹集办法
(1995年3月28日铜川市人民政府发布)
第一条 为了加快我市燃气城市输配工程建设步伐，落实工程建设和资金，根据国务院办公厅《转发城乡建设环境保护部关于加快发展城市煤气事业的报告的通知》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 建设资金的征集坚持取之于民，用之于民，谁出资，谁受益，早出资，早享用，合理负担的原则。
第三条 为加强对气化工程建设资金征集工作的组织实施，成立市气化工程建设资金筹资办公室（简称筹集办）。筹集办受市城乡建设行政主管部门委托，负责气化工程建设资金的筹集工作。
第四条 本市城市燃气气化区域，分为城关区、三里洞区、五里铺区、七里铺区、十里铺区、川口区、黄堡区、耀县区及以后发展的新区。燃气用户为上述区域内具备安装使用燃气管道设施的所有单位和居民住户。
第五条 凡在本市气化范围内，具备安装气化设施条件的工业企业、事业单位、机关、团体、学校、医院、商业、服务业、部队、铁路、居民住户和个体经营户均应承担燃气输配管网系统设施的建设费（以下简称为输配费）和庭院、户内管道设施的安装费（以下简称为初装费）。
输配费的使用范围包括：城市门站、高中压管网、高中压调压计量站、区域调压站、远动系统、通讯系统、储配站、生产调度指挥中心、阴极保护站、后勤辅助工程等建设费用。
初装费的使用范围包括：中压支线、调压箱、低压干支线、庭院管道、引入管、室内管道直至灶前的用气计量表等工程设备费用。
第六条 输配费和初装费的征集标准是：
（一）输配费：
１、凡新建、改建和扩建的住宅房屋，均按实际建筑面积计算，每平方米征收20元，由建设单位负担。
２、凡在建、已建成和已使用的住宅房屋，按户计算，每户征收800元，由住户职工所在单位负担，个体户和已取得完全产权者由住户自行负担。
３、工业生产用气，按日需最大用气量计算，每立方 米征收300元。
４、商业、服务业单位用气，按最大日需用气量计算，每立方米征收500元。
５、机关、部队和事业单位的生活用气，按最大日需用气量计算，每立方米征收250元。
单位生活用气是指职工食堂、学生食堂、开水炉、浴室等集体福利设施机关、部队、事业单位开办的工厂、第三产业等生产经营性质的用气收费标准依类按工业或商业营业性用户标准执行。
以上最大日需用气量一律以供气合同核定数为准，征收的费用由用气单位负担。
（二）初装费：
凡缴纳过输配费的所有单位，居民和个人初装费一律从中压支线接口(含接口算起)直至用气设施前，包括专用调压器、计量器在内的全部设施建设工程费用，按施工图预算，经有关部门审核后。由用气单位或个人按工程付款办法缴付。
第七条 单位、居民缴纳的各项费用原则上应一次缴清。对于在九五年十二月底以前缴纳的用户，按标准收取；九六年元月一日以后缴纳的用户，根据市场情况相应提高收费标准。
第八条 新建、扩建住宅房屋，要在办理建审手续的同时，办理两项费用收缴手续，建设单位持筹集办出具的联系单到规划部门办理施工许可证。
第九条 对于日用气量大于1500立方米的用户，必须在九五年十月底前至少缴纳两项费用总额的50％。
第十条 在气化范围内不按规定时限，缴纳两项费用的单位和用户，在气化工程设施建成以后，再申请用气的，一律按原收费标准加倍征收。
第十一条 已缴纳两项费用的用户，由于特殊原因，暂不能安装燃气设施的，以后安装时，不再增加费用。
第十二条 已缴纳的两项费用的用户在搬迁住址时，按民用燃气管理办法办理过户手续。
第十三条 气化工程实施后，供气区域内的单位和居民住户禁止使用其他燃料。其他燃料是指燃煤、燃油、液化石油气等。
第十四条 两项费用由筹资办存入“燃气工程建设专用帐户”，城市气化工程建成后形成的全部固定资产（至用户计量表）统一由市燃气总公司管理。
第十五条 严格按照规定标准征收两项费用，收取的两项费用全部用于燃气输配工程建设，由财政、审计、银行等有关部门监督，专款专用，不得拆借和挪用。
第十六条 对于在资金筹集过程中做出突出成绩的单位和个人予以表扬和奖励，对徇私舞弊违法乱纪者，严肃处理。
第十七条 本办法由市城乡建设行政主管部门负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
信阳市人民政府办公室关于印发信阳市城市污水处理费征收管理目标责任制及考核办法的通知
河南省信阳市人民政府办公室
信阳市人民政府办公室关于印发信阳市城市污水处理费征收管理目标责任制及考核办法的通知
信政办〔2008〕26号
浉河、平桥区人民政府，市政府有关部门：
《信阳市城市污水处理费征收管理目标责任制及考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
二○○八年三月二十六日
信阳市城市污水处理费征收管理目标责任制及
考 核 办 法
为了贯彻落实《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》（省政府第94号令），确保污水处理费足额征收、及时上缴、合法使用，为市污水处理工程运营提供资金保障，根据《信阳市城市污水处理费征收使用管理办法》（信政〔2005〕23号）等文件要求，制定信阳市城市污水处理费征收管理目标责任制及考核办法如下：
一、征收依据及标准
《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》（省政府第94号令）、河南省发改委《关于调整全省城市污水处理费征收标准的通知》（豫发改价管〔2004〕2414号）、《信阳市城市污水处理费征收使用管理办法》（信政〔2005〕23号）等。
二、征收（代征）单位、征缴方式及范围
依据《信阳市城市污水处理费征收使用管理办法》等文件要求,中心城区污水处理费征收（代征）单位、征缴方式及范围如下：
（一）征收（代征）单位:中心城区污水处理费的代征单位为:信阳市供水集团公司、信阳市城市污水处理费征收管理办公室、信阳市水行政主管部门、浉河区和平桥区水行政主管部门。
（二）征缴方式：中心城区污水处理费与水费、水资源费的征收实行“一票制”，打捆征收，打捆上缴。使用城市公共供水的单位和个人，污水处理费由供水企业在售水环节收取水费时一并代征；使用自备水源的单位和个人，污水处理费由水行政主管部门负责在取水环节与水资源费一并征收。
市供水集团公司、市城市污水处理费征收管理办公室和市水行政主管部门征收（代征）的污水处理费按月足额直接上缴市财政部门；浉河区和平桥区水行政主管部门征收的污水处理费上缴两区财政部门，并由两区财政部门按月足额上缴市财政部门。
浉河区和平桥区财政部门要结合实际，制定具体的办法，加强对污水处理费征收单位的监管，确保污水处理费按月征收，及时上缴财政。
（三）征收（代征）范围：信阳市城市规划区内使用城市公共供水和从自备井、河流、水库等取水的单位和个人，都要按《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》、《信阳市城市污水处理费征收使用管理办法》缴纳污水处理费。按照服务范围及管理权限，具体征收范围划分如下：
1、市供水集团公司：负责代征中心城区城市公共供水用户的污水处理费；
2、市城市污水处理费征收管理办公室：负责征收武汉铁路分局信阳房建集团公司自备水的污水处理费；
3、市水行政主管部门：负责征收南湾湖风景管理区、羊山管理区、信阳工业城、大唐信阳华豫发电有限责任公司、信阳平桥电厂，以及从浉河取水的单位和个人自备水用户的污水处理费。
4、浉河区和平桥区水行政主管部门：负责本辖区自备水污水处理费的征收（不包括以上确定的区域和单位），重点是宾馆、酒店、洗浴中心、洗车场、建筑工地、企业、单位等。
三、年度任务
按照近年来供水企业的平均售水量和自备水的用水量，从2008年开始，各征收（代征）单位的年度任务如下： 单位名称
金额（万元）
浉河区
182
平桥区
336
市水行政主管部门
240
市公用事业局
市供水公司
1500
市污水处理费征管办
100
合 计
2358
四、考核办法
（一）加强监督管理。市公用事业行政主管部门、市财政主管部门负责城市污水处理费征收的监督、管理工作，市城市污水处理费征收管理办公室负责中心城区污水处理费征收的日常监督管理工作。各征收（代征）单位及相关责任单位要认真配合，指定联系机构和人员加强联系协调，及时沟通征收（代征）工作开展情况，并于每月10日前报送上月的如下数据：市供水集团公司和武汉铁路分局信阳房建集团公司报送售水量及污水处理费的上缴数额；市水行政主管部门、浉河区和平桥区水行政主管部门报送征收范围内自备水用户的明细表、取水总量和上缴市财政部门的污水处理费数额；南湾湖风景管理区负责报送信阳供水集团公司、武汉铁路分局信阳房建集团公司、华豫电厂、平桥电厂上月从南湾水库的取水量，并协助市污水处理费征收管理办公室进行现场核实。各单位报送的数据必须按时、真实、准确，并承担相关责任，市污水处理费征收管理办公室等部门要定期进行检查核实、汇总和通报。
（二）强化征收工作。各征收（代征）单位要按照相关法规规章和文件要求，学习借鉴外地征收经验，综合运用行政、法律、舆论等资源和手段，开展集中宣传、普查和整治，切实加强污水处理费的征收工作，特别是自备水用户污水处理费的征收工作。使用城市公共供水的单位和个人，其用水量按照水表显示的量值计算污水处理费；使用自备水源的单位和个人，已安装水表的，按水表显示的量值计算；未安装水表的，其用水量按照取水设施铭牌流量每日运转24小时计算。对违规违法行为，依法进行处罚。
（三）严格考评检查。市政府将有关单位污水处理费的征收（代征）工作纳入年度目标，进行检查考评。各征收（代征）单位要严格按照省、市相关法规文件要求征收（代征）污水处理费，并及时上缴，不得少收、免收、缓收，或者隐瞒、截留、坐收坐支。市财政、审计、公用事业、物价、监察等部门要按照相关法规文件要求，对征收（代征）单位工作开展情况进行定期不定期检查，对违法违规行为进行处罚。
（四）奖惩兑现。为充分调动征收（代征）单位的积极性，增强责任心，对按时按计划完成上缴任务的单位，给各代征单位提取1.5％的代征手续费，由市财政部门每半年结算一次；对超额完成年度征收（代征）任务的单位，从超额部分提取30%作为奖励返还该单位；全年任务超额完成时，从超额部分提取10%返回市污水处理费征收管理办公室对当年征管工作的先进单位和个人进行表彰奖励，并报请市政府表彰；对完不成年度上缴任务的，差额部分由市财政部门从征收（代征）单位和各区的财政经费中扣除抵顶。市财政部门年底统算，兑现奖惩。因污水处理费征收标准和范围调整，多征部分不列入当年考核指标，少征部分从当年征收指标中扣减。
国家、省政府、市政府另有要求，将及时调整任务。
关于印发《土地利用总体规划修编中土地利用现状数据确认技术规范》的通知
国土资源部办公厅
国土资厅发[2005] 95 号
关于印发《土地利用总体规划修编中土地利用现状数据确认技术规范》的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地资源局：
土地利用现状数据是土地利用总体规划修编的重要基础，是科学制定规划的前提与依据。为加强、规范土地利用现状数据的确认工作，确保土地利用现状数据客观真实，各省（自治区、直辖市）国土资源管理部门应加强对地籍工作的领导，认真做好土地利用现状数据的审查与上报工作。现将《土地利用总体规划修编中土地利用现状数据确认技术规范》（以下简称《技术规范》）印发给你们，请遵照执行。
各地要严格按照《技术规范》要求，认真组织，科学、规范地开展土地利用现状数据的确认工作，并将《技术规范》执行中发现的问题及时报部。
二○○五年八月五日
土地利用总体规划修编中土地利用现状数据确认技术规范
第一条 为确保土地利用总体规划修编采用的土地利用现状数据（以下简称“土地现状数据”）的权威性与准确性，特制定本规范。
第二条 “土地现状数据”须严格按照本规范确认。
第三条 “土地现状数据”一经确认不得擅自修改。
第四条 “土地现状数据”的现状时点为2004年10月31 日（以下统称“统一时点”）。
第五条 “土地现状数据”为“统一时点”的土地变更调查数据或土地利用更新调查数据。
第六条 地、市级及以上单位的“土地现状数据”可部分县（市、区）采用土地变更调查数据，部分县（市、区）采用更新调查数据。
第七条 采用土地利用更新调查数据作为“土地现状数据”的，更新成果必须如实反映“统一时点”的土地利用现状。时点前的更新调查数据需变更至“统一时点”；时点后的更新调查数据需扣减2004年以后的土地利用变化流量，还原至“统一时点”。
第八条 对“土地现状数据”实行国家和省两级确认。
国家级确认主要包括各省、自治区、直辖市以及各省、自治区人民政府所在地的市、五十万以上人口的城市以及国务院指定城市的“土地现状数据”确认工作。国家级确认之外的“土地现状数据”，由省级国土资源管理部门组织确认。
第九条 国家级确认的“土地现状数据”须由省级国土资源管理部门审查通过后，向国土资源部申请，部地籍司会同有关部门审查，经部领导批准后确认。
第十条 申请“土地现状数据”国家级确认需提交的材料：
（一）申请材料目录；
（二）“土地现状数据”确认专题报告。主要包括数据来源，更新年度、变更或更新调查工作情况，更新调查与当年变更调查的数据差异、原因分析和衔接办法，更新调查成果转换到“统一时点”的情况等；
（三）土地利用数据库，航空航天遥感影像数据；
（四）拟采用“土地现状数据”分类面积表（见附表,附电子文档）；
（五）省级国土资源管理部门的审查意见；
（六）更新调查验收意见；
（七）其他需补充的材料。
第十一条 申请单位行政区域调整的，需提供批准文件、说明调整情况，并对调整前后的数据进行对比分析。经省级审查后，将有关说明、分析材料及调整前后的数据一并报部。
第十二条 “土地现状数据”省级确认所需申请材料由各省级国土资源管理部门参照本规定第十条、第十一条确定。
第十三条 “土地现状数据”审查的内容：
（一）要件是否齐全，是否符合本规范第十条的要求；
（二）材料内容是否翔实、准确，数据报表、电子文档格式是否正确且内容与书面材料一致；
（三）拟采用的“土地现状数据”是否符合本规范第六条、第七条规定；
（四）更新调查数据与变更调查数据对比，差异的流量变化是否合理，原因分析是否客观，数据衔接是否科学。
第十四条 对符合要求的“土地现状数据”确认申请，应在一个月内做出书面确认；未通过的，应及时提出修改完善的意见，通知申请单位。
第十五条 本规范自2005年9月1日起执行。
附表：《________拟采用“土地现状数据”分类面积表》（2004年）
附件：《________拟采用“土地现状数据”分类面积表》（2004年）.xls
