新余市预拌混凝土管理规定(废止)
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新余市预拌混凝土管理规定(废止)
江西省新余市人民政府
新余市人民政府关于印发新余市预拌混凝土管理规定的通知
余府发〔2004〕12号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市预拌混凝土管理规定》印发给你们，请遵照执行。
二○○四年三月十二日
新余市预拌混凝土管理规定
第一条 为确保建筑工程质量，减少城市噪声和粉尘污染，改善城市环境，全面推广使用预拌混凝土，根据有关法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于市城市规划区内（不含仙女湖区）一切生产、经营、运输、使用预拌混凝土的单位和个人。
第三条 本规定所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成分按一定比例，经集中自动计量拌制后，通过运输车在规定的时间内运至使用地点的混凝土拌合物。
第四条 市建设行政主管部门负责本市预拌混凝土的监督管理工作，其主要职责是：
㈠宣传和贯彻执行国家、省有关发展预拌混凝土的法规和政策，负责预拌混凝土在本市的推广和使用；
㈡编制预拌混凝土发展规划和年度计划，并组织实施；
㈢负责预拌混凝土生产、使用的监督管理；
㈣依法制止和查处违反本规定的行为。
第五条 发展计划、工商、公安、物价、技术监督、房管、环保等部门及散装水泥管理机构应根据各自职责，协同做好预拌混凝土的生产、销售、运输和使用的监督管理工作。
第六条 凡在本市规划区内（不含仙女湖区）一次浇捣混凝土量在10立方米以上的所有房屋建筑工程、水利水电工程、道路、桥梁工程和市政基础设施工程，一律使用预拌混凝土，但紧急抢险救灾工程、农民自建住宅和本规定中第七条规定的除外。
农民自建住宅提倡使用预拌混凝土。
第七条 有下列情况之一的，可在施工现场搅拌混凝土，但建设单位或施工企业应报经市建设行政主管部门同意：
㈠属特种类型混凝土，预拌混凝土生产企业无法生产的；
㈡因交通原因，运送预拌混凝土的专用车辆无法到达施工现场的；
㈢其他原因确需在施工现场搅拌混凝土的。
确需在施工现场搅拌混凝土的，必须符合环境保护和市容环境卫生要求。
第八条 从事预拌混凝土生产的企业应具备下列基本条件：
㈠有与生产、经营相适应的设施、设备；
㈡有与生产相适应的生产场地；
㈢有符合生产要求、具有从业资格的人员；
㈣法律、行政法规规定的其他条件。
第九条 从事预拌混凝土生产经营的，应当取得预拌混凝土生产企业法人营业执照。
第十条 预拌混凝土生产企业应当使用散装水泥生产预拌混凝土。
第十一条 预拌混凝土生产企业的生产过程、配套设备必须符合环境保护要求。
第十二条 应使用预拌混凝土的建设工程，设计、建设和施工单位在编制概算、上报计划、确定投资、编制预算和竣工结算时，均应按使用预拌混凝土计价，属应当招标的工程，须在招标文件上予以明确，并作为评标条件之一。
第十三条 建设工程质量监督机构应加强施工现场的监督，严禁在施工现场搅拌混凝土。
工程监理单位对应使用而未使用预拌混凝土的，应及时制止，并向有关部门反映。
市建设行政主管部门应加强对施工现场的巡查，对应使用而未使用预拌混凝土的，必须及时制止。
第十四条 预拌混凝土的指导价格由市建设工程造价管理机构根据市场价格信息制订、发布和调整，并接受市物价行政主管部门的监督检查。
第十五条 购买预拌混凝土的单位和个人，应当向依法设立的预拌混凝土生产企业购买预拌混凝土。
第十六条 购买预拌混凝土的单位和个人，应当与预拌混凝土生产笠登┒┕┗鹾贤⒚鞴┯鄹瘛⑹俊⑸杓票旰拧⒐┯κ奔洹⑵渌际醪问⒒蹩罱崴惴绞健⒀槭仗蹩睢⑽ピ荚鹑蔚饶谌荨?
第十七条 预拌混凝土供应单位应严格履行合同，按时、保质、保量供应预拌混凝土，不得拒绝小批量预拌混凝土。
第十八条 使用预拌混凝土的建设单位，应做到建设工程施工现场道路畅通，有必要的照明、水源等设备，并在浇注混凝土现场设置必要的停车场地。
第十九条 预拌混凝土供应企业应加强预拌混凝土运输车辆的管理，确保行车安全，运输预拌混凝土应严格遵守城市市容和环境卫生管理规定，不得沿途泄漏、抛撒。预拌混凝土运输车辆应在规定的场地内冲洗，保证车辆整洁卫生，不得将冲洗的污水直接排入下水管道和城区河道内。市交警、城管、环卫应加强监督检查。
第二十条 预拌混凝土生产企业使用的搅拌运输车和输送泵车为工程特种车辆，经市建设行政主管部门核实后，报市公安交通管理部门核发工程特种车辆通行证，实行全线全日通行。
第二十一条 预拌混凝土生产企业应建立健全技术管理制度和质量保证体系，定期进行原材料质量检测和混凝土拌合物的各项性能检测，保证原材料和混凝土成品的质量。
第二十二条 预拌混凝土生产企业供应的预拌混凝土，应严格符合使用单位提出的技术要求和其他特殊要求，并提供与技术要求相符的检测报告单。
第二十三条 预拌混凝土生产企业必须接受建设工程质量监督机构的监督管理，因预拌混凝土质量原因而造成事故的，预拌混凝土生产企业应当承担赔偿责任。
第二十四条 应使用预拌混凝土的建设工程未使用预拌混凝土的，由市建设行政主管部门责令改正，通报批评，并依法予以处罚。
第二十五条 预拌混凝土生产企业的产品质量不合格，或未遵守国家有关标准的，由市质量技术监督行政主管部门和工程质量监督机构依法予以处罚。
第二十六条 预拌混凝土生产企业运输车辆防渗漏措施不当造成道路污染或不按规定设置运输车辆专用冲洗场地，将污水直接排入下水道和河道的由市建设、水利等行政主管部门依法予以处罚。
第二十七条 预拌混凝土生产企业实行价格垄断或存在价格欺诈行为的，由市物价行政主管部门依法予以处罚。
第二十八条 应使用预拌混凝土的建设工程，建设单位或施工企业未经批准擅自在施工现场自行搅拌混凝土，产生噪声和粉尘污染的，由市环保行政主管部门依法予以处罚。
第二十九条 本规定自2004年5月1日起施行。
泰山地质公园地质遗迹保护管理办法
山东省泰安市人民政府
政府令【第109号】泰山地质公园地质遗迹保护管理办法
《泰山地质公园地质遗迹保护管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。
市 长 二ＯＯ六年四月二十九日
泰山地质公园地质遗迹保护管理办法
第一条 为加强泰山地质公园地质遗迹的保护管理，根据《山东省地质环境保护条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于泰山地质公园内的各类地质遗迹和地貌景观的保护管理。
本办法所称泰山地质公园包括泰山主园区和徂徕山、莲花山、陶山等周边园区。
第三条 地质公园内的地质遗迹和地貌景观属国家所有，坚持“保护第一、合理利用”的原则，保持其原始性、自然性、完整性、真实性。
任何单位和个人不得破坏、挖掘、买卖、改变、移动地质遗迹和地貌景观。
第四条 国土资源行政主管部门负责地质公园保护的监督管理。
泰山管委负责泰山地质公园主园区保护的具体管理，徂徕山、莲花山、陶山管理机构分别负责泰山地质公园周边园区保护的具体管理。
城乡建设、农业、林业、水利、交通、环保、公安等部门按照各自职责，做好地质公园保护管理的相关工作。
第五条 泰山地质公园实行分级保护管理。分为以下四级保护区：
（一）核心保护区：主要包括红门地质遗迹景区辉绿玢岩及其桶状构造，中天门岩体及其球形风化，南天门地质遗迹景区望府山岩体揉皱，桃花峪泰山岩群残余包体。
（二）一级保护区：主要包括，（1）后石坞地质遗迹景区大小天烛峰、石海、石河及其鲤鱼背等；（2）桃花峪地质遗迹景区一线天、彩石溪、龙角山断裂等；（3）红门地质遗迹景区醉心石、泰前断裂露头、虎山岩体及残余包体、三叠瀑布、蒿里山长山组剖面等；（4）中天门地质遗迹景区的傲俫山和普照寺岩体、扇子崖、断裂露头、黑龙潭瀑布、阴阳界、阜虎石等；（5）南天门地质遗迹景区的望府山岩体残余包体、云母鱼、垂直节理、拱北石、仙人桥、极顶石；（6）徂徕山地质遗迹景区的“金鱼石”、泰山岩群残余包体、秋千架、大石佛、太平顶、象形石、濯龙湾和龙湾峡谷等；（7）莲花山地质遗迹景区的观音石和伟人石等象形石、泰山岩群残余包体、断裂、罗汉崖、子母泉飞瀑、云谷叠瀑等；（8）陶山地质遗迹景区的寒武系地层剖面、三级溶洞、向斜山和崮形地貌等。
（三）二级保护区：主要包括各景区内除道路两侧的林地以及规划为景区游人服务区之外的其它区域。
（四）三级保护区：主要指地质遗迹和地貌景观外围的保护协调区。
第六条 下列地质遗迹是泰山地质公园内典型的地质遗迹，应予重点保护:
（一）前寒武纪地质遗迹：包括泰山岩群及其残余包体、六期岩浆侵入体、泰山岩群和望府山岩体揉皱等。
（二）寒武纪地层剖面：包括结晶基底和沉积盖层整合、蒿里山长山组剖面、陶山寒武纪地层剖面。
（三）寒武纪古生物：包括中华莱德利基虫、嵩里山虫、馒头褶颊虫、山东虫、孙氏盾虫等三叶虫化石。
（四）中生代形成的断裂、褶皱等地质遗迹，流水、重力、风化剥蚀地质作用形成的地质地貌。
（五）阴阳界、彩石溪、一线天、极顶石、拱北石、仙人桥、斩云剑、阜虎石、天生拱桥、秋千架、金鱼石及各种象形石等奇特的微型地质地貌景观。
第七条 泰山管委及徂徕山、莲花山、陶山管理机构（以下简称地质公园管理机构）应按照泰山地质公园地质遗迹保护规划，在各级保护区埋设界桩，设立标志牌，标注保护区的范围、界限、保护内容等。
对重点保护的典型地质遗迹，地质公园管理机构应采取设置护栏、专人看护等措施进行封闭性保护管理。
任何单位和个人不得擅自移动、破坏地质公园保护界桩、标志牌、护栏等。
第八条 禁止在泰山地质公园范围内从事下列活动：
（一）修建可能对地质遗迹造成破坏的建筑设施；
（二）采石、取土、开矿、爆破、放牧、砍伐等；
（三）未经批准擅自采集地质标本和化石；
（四）围堵或填塞河道、山泉、瀑布等；
（五）其它毁坏地质遗迹和地貌景观的行为。
在泰山地质公园核心保护区和一级保护区内，还应遵守下列规定：
（一）严禁向区域内自然水体排放未经处理或不达标的污水；
（二）禁止排放、堆放废物和垃圾等；
（三）限制机动车进入。
第九条 地质公园范围内涉及地质遗迹保护的建设项目，地质公园管理机构审查时，应征求国土资源行政主管部门的意见，再按规定的建设程序报批。
凡不符合规划、造成地质遗迹和地貌景观破坏的项目，一律不得批准建设。
对已建成并可能对地质遗迹或地貌景观造成破坏的建筑设施，应按规划限期治理或逐步迁出。
第十条 严格控制地质公园内村庄居住点的发展，按规划要求引导区内居住的人口逐步向地质公园外迁移。
第十一条 在地质公园范围内采集地质标本、化石或进行实验等科研活动的，应向地质公园管理机构提出申请，应征求国土资源行政主管部门的意见，再按规定报经批准后，在指定的路线和范围内开展。
第十二条 地质公园内的所有单位、居民和游人，必须遵守地质公园的各项管理制度，自觉接受地质公园管理机构的管理。
第十三条 地质公园管理机构应对地质遗迹和地貌景观进行调查，对典型的地质遗迹和地貌景观建立档案，加强保护研究，开展地质环境保护的宣传教育。
第十四条 地质公园管理机构应制定保护应急预案，发生事故或其它突发性事件，造成或可能造成地质遗迹、地貌景观破坏的，应立即启动应急预案，采取措施进行处理，并及时报告国土资源行政主管部门。
第十五条 地质公园管理机构应建立完善各项管理制度，明确保护管理岗位职责，定期对保护区进行巡查，发现违反本办法规定的，及时制止并依法处理。
第十六条 国土资源行政主管部门应加强对地质公园保护管理情况的监督检查，督促地质公园管理机构落实各项保护措施。地质公园管理机构违反本办法规定的，国土资源行政主管部门按照有关规定责令限期改正，依法进行处罚。
第十七条 违反本办法规定，对地质遗迹或地貌景观造成破坏的，地质公园管理机构或国土资源行政主管部门依法给予警告、罚款、没收非法所得等处罚。
第十八条 地质公园管理机构、国土资源行政主管部门及其工作人员在工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、谋取私利，造成地质遗迹或地貌景观毁坏的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由泰安市人民政府法制办公室负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
关于切实加强民用爆炸物品管理的通知
国务院
关于切实加强民用爆炸物品管理的通知
当前，爆炸物品流散社会，造成的危害越来越来重。一九八四年国务院颁布《中华人民
共和国民用爆炸物品管理条例》以来，各地虽然做了不少工作，取得一定成绩，但仍有相当
多的地区和单位对爆炸物品的管理处于失控或半失控状态，非法生产、销售、购买、贩运爆
炸物品的情况相当突出。不少使用爆炸物品的厂矿、企业，特别是一些农村地区的集体、个
体经营的小煤窑、小矿山、小采石场和修路、基建工地等，对炸药、雷管的管理十分混乱，
大量爆炸物品丢失被盗；一些旅客随身携带爆炸物品乘坐车、船的情况也很严重；许多地方
对违反爆炸物品管理规定的案件查处不严。这些都是最近一个时期爆炸事故不断发生，一些
犯罪分子利用爆炸物品接连制造爆炸案件的重要原因。这种情况，已经严重地影响了社会治
安与生产建设，威胁着人民群众生命财产的安全。因此，必须迅速采取措施，严格加强对民
用爆炸物品的管理。现作如下通知：
一、对散失在社会上的爆破器材要集中时间、集中力量进行一次彻底的清理收缴。各地
在收缴前，要由政府发布通告，责令私藏爆破器材的，限期交出；要责成厂矿、企业、乡镇、
街道，各负其责，深入调查，对可能藏有爆破器材的人，逐个动员交出。爆破器材管理混乱、
散失较多的厂矿和集体、个体经营的小煤窑、小矿山、采石场、基建工地及其周围地区，要
逐村、逐单位进行清查收缴，并动员群众检举揭发。对偷拿、私存、倒买倒卖爆破器材而拒
不交出的，公安机关可依法传讯、搜查，一经查出，从严惩处。这项工作必须在十月中旬完
成。
二、地方公安机关和铁路、交通、航运、民航部门要切实加强对车站、码头、机场等公
共场所的安全检查工作。对有非法运输或携带爆炸物嫌疑的，要实行开包检查。凡非法运输
或携带炸药、雷管等爆炸物的均属违法行为，要根据不同情节分别依法严肃处理。同时还要
通知其所在地公安机关查明来源，追查有关单位领导和有关责任人的责任。
三、民用爆破器材是国家严格管制的产品。未经国家机械工业委员会下达计划的，一律
不准生产。严禁自由买卖。凡非法从事生产、经销爆破器材的单位，一律予以取缔。国家机
械工业委员会批准定点生产的单位，也不准超产自销。物资部门要切实做好民用爆破器材的
计划分配和销售工作，但不准私自组织货源，违法销售。凡非法制造、买卖爆破器材的，一
经发现，没收其产品及非法所得，并对有关责任人依法惩处。
四、对生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品的单位，普遍进行彻底的清查整顿，堵
塞爆炸物品流失的渠道，消除事故隐患。此项工作，由各级政府组织民用爆炸物品生产主管
部门、物资、公安、工商行政管理、劳动等有关部门进行。清查整顿的内容：查安全组织是
否健全，查安全制度是否落实，查不安全因素与事故隐患是否消除，查爆炸物品散失的数量、
原因及其去向。在清查整顿中，要普遍进行国家有关爆炸物品管理规定和安全生产知识的教
育。对爆炸物品管理混乱、丢失、被盗严重的，要责令停业整顿。对不符合安全条件，限期
整改后仍然达不到要求的，由主管部门吊销其许可证，明令取缔。经过清查整顿，要总结经
验教训，健全制度，加强管理，堵塞漏洞。
在清查整顿中，要特别重视解决农村集体与个体经营的小煤窑、小矿山、采石场等使用、
管理爆炸物品混乱的问题。在使用爆破器材较多的县（市）、乡（镇）、村，要由乡镇企业
办、物资、公安等有关部门密切配合，组建管理爆炸物品的服务性机构，建立爆破器材储存
库，设专人管理，并建立严格的领用、清退制度，把爆炸物品的购买、运输、销售、保管和
使用统一管理起来，既保证供应，又防止被盗、流失。今后，各地矿山和乡镇企业主管部门，
要把爆炸物品管理纳入小煤窑、小矿山、采石场的经营管理中，凡不具备爆炸物品专库储存、
专人管理和有专职爆破员进行爆破作业的，主管部门不得发给开采证。
五、国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府要加强对爆炸物品管理工作的
领导，具体研究解决工作中的实际问题，把工作落到实处。
各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各有关部门接本通知后应立即部署，认真执行。
