劳动模范管理暂行办法

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浙江省宁波市人民政府


关于印发宁波市公共资源交易违法行为记录公告实施办法的通知

甬政发〔2009〕83号


各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　《宁波市公共资源交易违法行为记录公告实施办法》已经市政府第64次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。


二○○九年十月二十七日


宁波市公共资源交易违法行为记录公告实施办法

　第一章　总 则

　第一条　为健全公共资源交易市场信用体系，完善公共资源交易失信惩戒机制，规范公共资源交易当事人行为，根据国家《招标投标法》、《政府采购法》、《政府信息公开条例》等相关法律法规的有关规定，按照国家发展和改革委员会等十部委《招标投标违法行为记录公告暂行办法》的精神，特制定本实施办法。
　第二条　我市各级公共资源交易有关行政监督部门对各类公共资源交易活动当事人违法行为记录的公告，适用本实施办法。
　本实施办法所称各级公共资源交易活动有关行政监督部门，是指发改、建设、财政、国土资源、国资、水利、交通、卫生医药、城管、工商、信息产业、电业、政府公共资源交易综合管理机构等依法有权作出行政处理决定（包括行政处罚和其他行政处理决定，下同）的行政监督部门（以下简称“公告部门”）。
　本实施办法所称各类公共资源交易活动当事人，是指招标（采购）人、投标人（供应商）、招标（采购、拍卖等）中介代理机构、专职代理人、评标（审）委员会成员以及项目（技术）负责人等相关单位及其工作人员。
　 本实施办法所称公共资源交易违法行为记录，是指各公告部门在依法履行监管职责过程中，对各类公共资源交易活动当事人的违法、违规行为作出行政处理决定的记录，以及直接影响交易活动当事人参与交易活动资格的其他行政处理决定的记录。
　 第三条　市和各县（市）区公共资源交易工作管理委员会办公室（简称“公共资源交管办”）负责建立公共资源交易违法行为记录的统一公告平台，并通过市和各县（市）区公共资源交易中心网站和现场发布违法行为记录公告。
　 市和各县（市）区公告部门应与公共资源交管办密切配合，确保公共资源交易违法行为记录公告工作准确、及时、公正、有序进行。
　 市公共资源交管办应会同市各公告部门制定统一公告平台管理的相关办法。
　 第四条　公共资源交易违法行为记录的公告应坚持准确、及时、客观的原则。
　 第五条　公共资源交易违法行为记录的公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。但是，经权利人同意公开或者有关公告部门认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录，可依据公告部门的决定予以公开。

　第二章　违法行为记录的公告

　 第六条　市和各县（市）区公告部门应当自违法行为行政处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告。市、县两级有关部门作出的应予公告的处理决定，应同时报送上级部门（机关）。
　 市级有关公告部门和各县（市）区政府公共资源交易综合管理机构公告的公共资源交易违法行为记录，在本部门（机构）网站公告的同时，应同时抄报市公共资源交管办，由宁波市公共资源交易中心（宁波市招投标中心）负责在市级网站（http: //www. bidding.gov.cn）和现场公告,并与信用宁波网（http: //www.nbcredit.net）实现信息共享。
　 第七条　对公共资源交易违法行为所作出的以下行政处理决定应予公告：
　 （一）警告；
　 （二）罚款；
　 （三）没收违法所得；
　 （四）暂停或者取消中介代理资格;
　 （五）取消在一定时期内参加依法必须进行招标（拍卖、挂牌）的项目的竞标资格；
　 （六）取消担任评标委员会成员的资格；
　 （七）暂停项目执行或追回已拨付资金；
　 （八）暂停安排国家项目资金；
　 （九）暂停项目的审查批准；
　 （十）行政监督部门依法作出的其他行政处理决定。
　 第八条　公共资源交易违法行为记录公告的基本内容为：被处理公共资源交易活动违法当事人名称（姓名）、违法行为、处理依据、处理决定、处理时间和处理机关等。
公告部门可将公共资源交易违法行为行政处理决定书直接进行公告。
　 第九条　公共资源交易违法行为公告期限为6个月。公告期满后，转入后台保存。
限制当事人资质（资格）等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定。
　 第十条　公告部门负责对其所记录的信息数据进行追加、修改、更新，并保证公告的违法行为记录与行政处理决定的相关内容一致。
　 公告平台信息系统应具备历史公告记录查询功能。
　 第十一条　公告部门应对公告记录所依据的公共资源交易违法行为处理决定书等材料妥善保管、留档备查。
　 第十二条　被公告的公共资源交易活动当事人认为公告记录与处理决定的相关内容不符的，可向公告部门提出书面更正申请，并提供相关证据。
公告部门接到书面申请后，应在5个工作日内进行核对。公告的记录与处理决定的相关内容不一致的，应当给予更正并告知申请人；公告的记录与处理决定的相关内容一致的，应当告知申请人。
　 公告部门在作出答复前不停止对公共资源交易违法行为的公告。
　 第十三条　行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对公共资源交易违法行为记录的公告。
　 第十四条　原行政处理决定被依法变更或撤销的，公告部门应当及时对公告记录予以变更或撤销，并在公告平台上予以声明。

　 第三章 监督管理

　 第十五条　各公告部门应依法加强对公共资源交易违法行为记录被公告当事人的监督管理。
　 第十六条　公共资源交易违法行为记录公告在全市范围内实行互联互通、互认共用。
　 第十七条　公告的违法行为记录应当作为中介代理机构资格认定、依法必须招标（拍卖、挂牌）项目资质审查、中介代理机构选择、专职代理人选择、中标人推荐和确定、评标（审）委员会成员确定和评标专家考核等活动的重要参考。
　 第十八条　公告部门、公共资源交管办、公共资源交易中心及其工作人员在违法行为记录的提供、收集和公告等工作中有玩忽职守、弄虚作假或者徇私舞弊等行为的，由其所在单位或者上级主管机关依纪依法追究直接责任人和有关领导的责任；给当事人造成名誉、经济损失的，应按法律法规的有关规定给予恢复名誉或经济补偿；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　 第四章　附　则

　 第十九条　本实施办法自2009年12月1日起施行。


广东省珠海市人民政府


珠海市人民政府文件

珠府[2000]67号


关于国内重点高等院校到我市兴办高等教育的优惠政策



各县、区政府、功能区、管理区，市府直属各单位：
为推动“科教兴市”战略的实施，加快高新技术产业的发展，建立完善的区域技术创新体系，提高城市的整体素质，增强我市的综合实力，特制定以下发展高等教育的优惠政策：

第一条 以兴建“大学园区”为目标结合我市产业发展规划，鼓励国内重点高等院校到我市兴办本科以上学历教育的全日制普通高等院校或校区。

第二条 成立珠海市高等教育发展领导小组负责在我市兴办高等院校的有关协调工作，但不参与高等院校内部管理事务。

第三条 根据国家计委、建设部、教育部《关于批准发布〈普通高等学校建筑规划面积指标〉的通知》（建标[1992]245号）及我市“大学园区”的发展规划，确定用地规模及相关事项。教学用地由我市以行政划拨形式长期无偿提供使用。高等院校对教学用地只有使用权不得出租转让、抵押、赠与或交抉。

第四条 校区红线外的市政设施配套由我市负责。

第五条 高校或技区的教学及管理人员享受经济特区财政补贴。补贴按当年度全日制在校生师比10：1的比例依照国家广东省驻珠海的有关单位同等标准核拨．

第六条 高校或校区的教盘及管理人员可入户珠海免收城市增容费，其配偶及直系亲属随迁按我市有关规定办理。

第九条 高校或校区的教学及管理人员、学生凭本人身份证和工作证或学生证等有效证件，即可进入特区。

第十条 我市为教学及管理人员赴港澳国外交流学习提供方便。

第十一条 鼓励高等院校创办多层次、多形式的产学研基地科研成果转化基地、科技中介服务机构。每年从市的科技三项经费中安排资金用于资助高等院校及其师生进行高新技术成果、项目转化和从事高新技术项目研究开发的贷款贴息。

第十二条 校办企业享受我市生产科技型企业的有关政策优惠。对科技含量高的校办企业，我市优先支持其上市。我市上市公司的资产重组，高等院校可优先参与。

第十三条 支持和鼓励社会各界设立各种奖学金、科研奖励基金，用于奖励和资助优秀学生、贫困学生及对我市科技进步有积极贡献的科技人才、科研项目。高等院校珠海校区的科研成果可纳入珠海市科技进步奖的参评范围。

第十四条 根据高等院校的类别及在我市办学的规模，在高新区、保税区、临巷工业区等经济功他区内为每家高等院校免费提供5000平方米左右的用地，用于兴办高等院校独资或控股的高新技术企业。

第十五条 积极支持高等院校探索联合办学、后勤服务社会化、教学资源共享等新模式。

第十六条 鼓励高等院校开办附属学校。

第十七条 国内外重点科研机构、科研院所到我市创办科研机构的，可参照以上政策执行。

第十八条 国外高等院校在得到国家批准后，前来我市独立办学或与国内高等院校合作办学的，可参照以上政策执行。


珠海市人民政府办公室

2000年8月4日