国家计委关于完善石油价格接轨办法及调整成品油价格的通知

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广东省商检局


广东省出口产品质量许可证管理办法
广东省商检局


（1987年3月19日广东省人民政府批准）


第一条 为加强我省出口产品的质量管理，提高出口商品在国际商场上的信誉和竞争能力，促进生产及扩大出口，根据《中华人民共和国进出口商品检验条例》及其实施细则和《广东省进出口商品检验和监督管理实施办法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 对本省重要的出口产品，逐步实行质量许可证制度。对公布实施质量许可证的出口产品，在规定期限内未取得质量许可证的生产企业，不得生产该种出口产品，有关外贸部门不得收购和出口。
第三条 外资、中外合资、合作经营企业生产的出口产品，如使用中国商标或标明中国产地，以及涉及安全、卫生的，按本办法规定办理。
第四条 本省出口产品质量许可证制度，由广东进出口商品检验局（以下简称广东商检局）统一管理，并组织有关生产和经营主管部门共同实施。
实施质量许可证制度的出口产品，由广东商检局与省有关主管部门商定后，分期分批公布。
公布实施质量许可证制度的出口产品，应符合下述原则之一：
（一）列入《进出口商品实施检验种类表》内的；
（二）涉及人身安全的；
（三）国外客户一向要求商检局签发证书的；
（四）需在进口国办理登记注册的；
（五）其它需要实施质量许可证的大宗出口产品。
第五条 凡实施质量许可证的出口产品，生产企业必须按产品逐个填写《出口产品质量许可证申请书》，报经当地商检机构组织有关主管部门共同考核，对符合生产出口产品质量条件者，报经广东商检局审查核准后，颁发质量许可证。
第六条 申请出口产品质量许可证的企业，必须具备下列基本条件：
（一）具有完整的产品标准和技术资料，并按有关标准生产，产品经商检机构或商检机检指定的检验机构检验合格，质量一向保持稳定。
（二）具有能保证产品质量的生产设备、工艺、装备和检验测试手段及各类技术人员。
（三）企业已推行全面质量管理并建立了质量保证体系，有独立的、健全的检验机构。
各类产品的具体考核细则，由广东商检局会同有关主管部门另行制定。
第七条 经考核达不到第六条规定条件的生产企业，经过认真整顿和改进，经主管部门审查同意后，可重新申请考核。
第八条 获得出口产品质量许可证的生产企业，其产品出口时，仍需按有关规定办理报验及放行手续，商检机构可根据企业的生产及产品情况，适当放宽检验和管理。
第九条 商检机构对已获得质量许可证的生产企业及产品，应按规定或会同有关主管部门进行监督检查，检查内容主要是：
（一）生产设备管理；
（二）生产工艺执行情况；
（三）各项质量管理制度落实情况；
（四）原料、半成品、成品的各项原始检验记录及有关资料；
（五）对出口产品和库存产品按出口标准进行抽样检验及复验。
第十条 已获得质量许可证的生产企业，必须定期向商检机构寄送质量报表、质量事故、客户反映等有关资料，接受商检机构的监督检查。
第十一条 已获得质量许可证的产品，必须在包装或标签（吊牌）上标明质量许可证编号，以资识别。
第十二条 已获得质量许可证的产品，如结构、工艺、配方、原料和生产条件、技术标准等发生较大变化，经检查确认无法保持该产品原有的质量水平时，必须按第五条规定重新申领质量许可证。
第十三条 质量许可证的有效期一般为三年，期满时，经复查生产条件仍不低于原有水平者，可延长有效期三年。
第十四条 已领取质量许可证的生产企业有以下情况之一者，商检机构可单独或会同主管部门对其提出警告，通报批评，限期改进：
（一）产品质量下降；
（二）全面质量管理、生产条件变坏；
（三）客户反映商品质量不良，经查明属厂方责任。
对问题严重，弄虚作假，造成不良后果，或在限期内不能改进者，得吊销其质量许可证。
吊销质量许可证，由所在地商检机构会同有关主管部门决定，并报广东商检局批准后执行。
第十五条 质量许可证被吊销后，生产企业必须将已吊销的质量许可证交还商检机构，停止生产该种出口产品，并在六个月内不得再申请领证。
第十六条 质量许可证不得转让、冒用。违者，除吊销其质量许可证外，并追究有关生产企业负责人与当事人的经济和行政责任；触犯刑律者，由司法机关依法处理。
第十七条 颁发质量许可证所需的考核审查和抽查试验费用，由申请单位承担。
第十八条 国家进出口商品检验局规定实施质量许可证的出口商品，按国家商检局统一规定办理。
第十九条 本办法由广东商检局负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起试行。



1987年4月6日
甘肃省陇南市人民政府


陇政发〔2007〕29号


陇南市人民政府关于印发陇南市农村五保供养实施细则的通知



各县（区）人民政府，市政府有关部门：



《陇南市农村五保供养实施细则》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。





二00七年五月二十一日









陇南市农村五保供养实施细则



第一条　为了做好农村五保供养工作，保障农村五保对象的正常生活，健全农村社会保障制度，根据《甘肃省农村五保供养办法》（省政府30号令），结合我市实际，制定陇南市农村五保供养实施细则。

第二条　农村五保供养，是指对农村符合五保条件的村民，在吃、穿、住、医、葬（教）方面给予的生活照顾和物质帮助。

第三条 农村五保供养工作遵循以下原则：

（一）保障正常生活的原则；

（二）财政供养为主的原则；

（三）分散供养与集中供养相结合的原则；

（四）公开、公平、公正的原则。

第四条　五保供养的标准以确保五保供养对象基本生活为原则，并且随着群众生活水平的提高，逐步增加供给标准，使五保户生活水平达到当地村民的一般生活水平。

第五条　市民政部门主管全市的农村五保供养工作，县（区）民政部门负责本区域内的农村五保对象审批、发证和管理工作。乡（镇）人民政府负责本辖区内的农村五保供养对象的审核、上报和供养工作。村民委员会负责做好农村供养对象的申请受理、民主评议、公示上报和日常生活照料工作，并协助乡镇搞好核实工作。

第六条　农村五保供养的对象（以下简称五保对象）是指农村村民中符合下列条件的老年人（60周岁以上）残疾人和未成年人（16周岁以下）。具体包括：

（一）无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者虽有法定赡养、抚养、扶养义务人，但无赡养、抚养、扶养能力的；

（二）无劳动能力的；

（三）无生活来源的；

第七条　确定农村五保对象，应当由村民本人向村民委员会提出申请，经村民委员会初审，村民代表会议民主评议，对符合农村五保对象条件的，在本村范围内公示；无重大异议的，将有关材料报送乡（镇）人民政府。乡（镇）政府对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实，提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县（区）民政部门。县（区）民政部门对上报的材料进行复核，上会研究做出审批决定。对批准的农村五保对象颁发《五保供养证书》。对不符合条件的，向本人或代为申请人做出不予批准的书面说明。

第八条　五保对象具有下列情形之一的，停止其五保供养待遇，收回《农村五保供养证书》：

（一）有了法定赡养、抚养、扶养义务人，且法定义务人具有赡养、抚养、扶养能力的；

（二）重新获得稳定生活来源的；

（三）年满16周岁且有劳动能力的；

第九条　农村五保供养包括以下内容：

（一）保吃：供给粮油、副食品、燃料和零用钱；

（二）保穿：供给衣、帽、鞋袜和被褥以及其他必需生活用具用品；

（三）保住：提供符合基本居住条件的住房（集中供养的,居住在乡镇敬老院;确有特殊情况，需分散供养的，确保住房不破不漏、温暖、通风、安全、明亮）,住房由县（区）民政部门、乡镇人民政府和村民委员组织修建；

（四）保医：农村五保供养对象全部纳入农村合作医疗和农村医疗救助范围。确保有病及时得到治疗。对生活不能自理者，各乡镇人民政府、村委会、敬老院要落实专人或亲属给予照料。县（区）民政部门要对农村五保对象全额缴纳五保供养对象的参合费，从农村医疗救助资金中支付。对五保供养对象的医疗费，在农村合作医疗制度报销后个人承担部分，在农村医疗救助中重点给予保障。

（五）保葬：农村五保对象去世后，按其1年供养标准一次性支付丧葬补助费，从农村五保供养经费中核销。农村五保对象死亡后，村委会或敬老院要向乡镇人民政府报告，由乡镇人民政府报县(区)民政局核准后，注销其《农村五保供养证》。

集中供养的丧葬由乡(镇)人民政府和农村五保供养服务机构办理丧葬事宜，分散供养的丧葬由村民委员会办理丧葬事宜。

第十条　五保供养实行集中供养为主，分散供养为辅，除个别五保对象因特殊情况不能入住敬老院外，各乡（镇）要确保五保对象入院率不低于70%。

第十一条　实行分散供养的五保对象，应当由村委会受委托的抚养人与五保对象签订供养协议，并由乡（镇）人民政府监督执行。供养形式可包括以下几个方面：

（一）受委托的抚养人可以一户包一人、也可一户包多人，实行就地集中供养，对一户包多人的根据认养人数的多少给予补助；

（二）鼓励个体、民营企业开办福利机构，代养五保对象；

（三）投亲靠友供养的，在双方自愿的前提下，签订供养协议，由亲友供养。无论采取哪种分散供养形式其供养经费不变。

第十二条　五保对象的供养资金，坚持属地管理，各级财政分级负担的原则。供养资金由省、市、县三级财政共同分担。供养资金设立“五保供养专户”，实行专项列支，专户管理、专款专用、封闭运行。

第十三条　提倡和鼓励企事业单位、社会团体、个人以各种形式捐助五保供养事业，大力提倡社会志愿者服务，加强志愿者服务队伍建设。

第十四条　农村五保供养的标准：

五保供养（包括集中供养和分散供养）标准，现阶段每人每年按不低于1200元的标准供给，省财政每人每年补助600元，市财政每人每年补助100元，县（区）财政每人每年补助500元。随当地农村居民平均生活消费支出水平的提高适时调整提高标准。

第十五条　农村五保供养资金的发放：

每年年底前由乡（镇）对五保对象的变动情况进行调查后，将人员花名册上报县（区）民政局核实登记，经县（区）政府同意后，由县（区）民政局报财政局。每季度初，县（区）财政根据民政局上报的实际五保人数，将供养资金按季度拨付给五保供养对象所在的乡（镇）,由乡(镇)按月发放到五保供养对象的手中。

第十六条　按照五保供养协议，负有抚养义务的人，拒绝抚养五保对象或虐待应抚养五保对象的，情节轻微者给予批评教育，情节重者依法追究法律责任。

第十七条　市县（区）民政、财政、审计、监察部门，每年对各乡镇五保供养经费的落实、管理、使用情况进行一次检查，对落实不到位的，限期落实；对贪污挪用五保供养经费的，应责令其全部退还，并给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。

第十八条　违反本细则规定，村委会或农村敬老院服务机构对农村五保供养对象提供服务不符合条件的，乡(镇)人民政府责令限期改正；逾期不改正的，乡(镇)人民政府有权终止供养服务协议；造成损失的，依法承担赔偿责任。　　

第十九条　本细则由市民政局负责解释。

第二十条 本细则自2007年1月1日起实施。