中国社会福利有奖募捐委员会印发《社会福利奖券实物兑奖奖品管理办法(试行)》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 19:26:29 浏览:9409
来源:法律资料网
中国社会福利有奖募捐委员会印发《社会福利奖券实物兑奖奖品管理办法(试行)》的通知
中国社会福利有奖募捐委员会
中国社会福利有奖募捐委员会印发《社会福利奖券实物兑奖奖品管理办法(试行)》的通知
1990年8月9日，中国社会福利有奖募捐委员会
各省、自治区、直辖市及计划单列市募委会：
现将《社会福利奖券实物兑奖奖品管理办法(试行)》印发给你们，望认真研究，结合当地实际情况贯彻执行。各地贯彻落实情况请随时报告我们。
附：社会福利奖券实物兑奖奖品管理办法(试行)
第一条 为了加强实物兑奖奖品的管理，保障购券群众的利益，维护有奖募捐的信誉，特制定本办法。
第二条 本办法所称实物兑奖，是指在销售奖券时，对中奖者支付实物奖品的销售奖励方法。
第三条 奖品组织须按照名优、实用的原则进行，不得借机推销滞销商品和残次品，不得损害购券群众的利益。
第四条 发行机构进货时，应得的批零差价或出厂差价，在扣除进货成本后的剩余部分，应计入奖金，不得留作发行费，更不得私分。
第五条 发行机构应在“奖券销售”总帐科目中增设“库存奖品”明细科目。发行机构垫款购买奖品，借：记“库存奖品”科目，贷：记“银行存款”科目。每期奖券兑奖结束后，凭社会福利奖券实物兑奖销售汇总单并附登记单，借：记“银行存款”科目，贷 ：记“库存奖品”科目。要设置专职仓库保管人员，凭提货单、 出入库单按奖品类别记库存明细业务账，每期奖券兑奖结束后，财务帐须与库存实物帐核对相符。
第六条 发行机构在选购奖品时，要进行市场调查，掌握奖品的出厂价、批发价和零售价；对进货渠道，要进行比较，择优定购，签定合同；要严格按国家有关经济政策办事，个人不得借机收受任何形式的回扣和好处费。
第七条 组织实物兑奖销售时，要周密地研究设奖方案，所设奖级、奖金(品)个数要从实际出发，科学论证；设奖方案要常变常新，有吸引力；每个奖组奖金总额不得低于规定的奖金返还率。
第八条 销售实物兑奖奖券时，奖品应同时运到销售点；售券与兑奖要分开进行；兑付大、中奖奖品时，应进行登记，并要求中奖者出示有效身份证明，在中奖奖券上签字。
第九条 销售、兑奖人员须严格遵守销售纪律，不得营私舞弊，不准私用、私拿奖品及冒领、购买中奖者的奖品。
第十条 对弃奖的奖品，应按进价计入弃奖科目，奖品可有计划地投入下批(组)，作为增设的奖品，也可赠给福利事业单位(福利院、敬老院)或转为增加的福利金，不得挪作它用，更不准私自出售和私分。
第十一条 销售点对当天未销完的奖券和未兑出的奖品，要仔细清点，登记、核对后，送回单位由单位指定专人管理，不得个人带回家中。每组奖券售完后，要及时清点、结算，对中奖奖券和剩余奖金(品)应如实登记造册上报上级发行部门，不得隐匿私分。
第十二条 各销售单位，对中奖者要做好售后服务工作。奖品的发票、保修单等有关票据要齐全，奖品如出现质量问题，要予以调换，或负责与进货单位联系处理，妥善解决，以保护购券者利益。
第十三条 各地可依据本办法，结合本地实际，拟定具体实施细则。
景德镇市行政执法争议协调制度实施办法
江西省景德镇市人民政府
第24号
《景德镇市行政执法争议协调制度实施办法》、《景德镇市行政执法持证上岗制度实施办法》、《景德镇市行政执法督办制度实施办法》、《景德镇市法律、法规、规章执行情况报告、检查制度实施办法》已经2002年5月10日市政府第12次常务会议讨论通过，现予发布，自2002年6月1日起施行。
市长：许爱民
二OO二年五月十七日
景德镇市行政执法争议协调制度实施办法
第一条 为加强政府对行政执法争议协调工作，根据《中华人民共和国立法法》、《江西省行政执法监督条例》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 我市各级人民政府进行行政执法争议协调，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称行政执法争议，是指人民政府及其所属行政执法部门，或者由法律、法规授权的组织或机构，在实施法律、法规、规章和规范性文件过程中发生的争议。
第四条 各级人民政府法制工作机构负责办理本行政区域的行政执法争议的具体协调工作。
第五条 行政执法争议协调工作遵循“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的原则。
第六条 行政执法机关，应当依法履行法定职责，保障法律、法规、规章及时、正确、有效地实施。
第七条 两个以上行政执法部门在行政执法过程中出现下列情形之一的，由同级人民政府根据法律、法规予以协调；协调不成的，报上级人民政府决定：
（一）对行政执法权限有争议的；
（二）对同一案件的处理意见不一致的；
（三）行政执法部门提出的其它需要协调的行政执法争议；
（四）行政执法监督活动中发现的行政执法争议。
第八条 行政执法部门提请协调的行政执法争议，应以书面申请形式向同级人民政府提出申请，并载明下列事项：
（一）申请单位的名称、地址、法定代表人姓名；
（二）被申请单位的名称、地址、法定代表人姓名；
（三）请求协调事项、理由和法律依据。
第九条 进行行政执法争议协调，应本着合法、准确、可行的原则，在事实和法律的基础上，充分论证，依法协商，妥善解决。
第十条 县级以上人民政府在收到行政执法争议协调申请1个月内，应组织有关行政机关和相关部门依法进行协调，作出处理。对法律已经明确，并在职权范围内能够解决的争议，由负责协调的政府法制工作机构提出意见报本级人民政府决定；本级人民政府无权决定的，由本级人民政府逐级报请有权决定的上级人民政府决定。
第十一条 县级以上人民政府在协调行政执法争议过程中，需要对有关法律、法规具体应用问题进行明确或作出解释的，应按有关规定逐级报请有解释权的人民政府和行政主管部门决定，并书面通知有关行政执法机关。
第十二条 行政执法争议协调工作应遵守下列规则：
（一）以法律为准绳；
（二）法律规范的效力原则，即效力低的法律规范服从效力高的法律规范；
（三）部门规章与政府规章之间不一致时，按照《中华人民共和国立法法》的规定办理。
（四）上级规范性文件有规定的，按上级规范性文件办理；
（五）法律无明文规定时，以宪法原则和有关政策为依据；
（六）协调意见、决定依据要充分。
第十三条 县级以上人民政府对行政执法争议问题作出处理后，应将处理决定书以书面形式通知有关行政机关。
第十四条 人民政府作出行政执法争议处理决定后，各行政机关必须遵照执行。如不执行，同级政府应追究该行政机关负责人的行政责任。法律、法规另有规定的，从其规定。
第十五条 本办法由市政府法制局负责解释。
第十六条 本办法自2002年6月1日起施行。
关于加强排污申报与核定工作的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅文件
环办[2004]97号
关于加强排污申报与核定工作的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：
根据各地排污申报与核定工作的进展状况，现就加强排污申报与核定工作的有关问题通知如下：
一、提高认识，加强领导，充实力量
各级环保部门要充分提高认识，按《排污费征收管理使用条例》（国务院令第369号）、《关于排污费征收核定有关工作的通知》（环发[2003]64号）和《关于排污费征收核定有关问题的通知》（环发[2003]187号）切实做好排污申报与核定工作。各单位要将排污申报与核定作为一项长期的基础工作来抓，明确领导责任，落实工作经费，环境监察机构等各相关部门要建立有效的工作协调机制，组织专门力量负责排污申报与核定，保证工作的顺利开展。
二、明确目标，扎实推进
排污申报工作要以国务院《排污费征收使用管理条例》及等有关配套规章为依据，“排污费征收管理系统软件”为工具，按照“全面申报、准确核定、足额征收”的原则，分门别类、突出重点、稳步推进、建立排污申报的动态管理体系，促进排污费足额征收。
2004年，各单位在已全面开展污染源排污申报与核定工作的基础上，着重做好火电、钢铁、水泥、电解铝、造纸、城市污水处理厂、固体废物处理场和规模化畜禽养殖等重点行业，以及淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、二氧化硫污染控制区、酸雨控制区、环渤海等重点流（区）域、2000年达标验收的省控以上重点污染源的排污申报与核定和排污费征收工作，并按照排污申报核定和排污费征收工作报告制度（试行）的要求按期报送我局。
2005年度的排污申报工作，各单位要明确要求排污单位按照《关于排污费征收核定有关问题的通知》（环发[2003]187号）要求，根据不同的类型分别填报《排放污染物申报登记统计表（试行）》，实现各辖区内重点行业、重点流（区）域和重点污染源排污申报与核定数据的按季度汇总，全面实行排污申报与排污收费的信息化管理，实现重点污染源动态管理，加大重点污染行业排污费征收力度，推进排污费足额征收。
2006年各单位要完善排污申报核定与排污费征收管理体系，实现污染源排放数据的动态管理，确保基本实现排污费的足额征收。
三、严格执法，加强培训，提高业务水平，完善管理制度，切实做好排污申报与核定工作
1、严格按照《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）及其配套规章规定的法定程序开展排污申报、审核、核定和排污费征收工作，准确掌握国家有关排污申报核定与排污费征收的法规、规章和工作程序。
2、采用通告、告知等方法要求所有排污者依法申报，要借助统计年鉴、工商注册登记等数据进行排查，搞清排污申报对象数量、做到应报尽报，并在此基础上确定重点申报对象。
3、充分利用监测数据以及工商、技术监督、水务、能源、电力、统计等部门的相关资料和数据对排污单位填报的申报数据进行审核。对重点污染源的基本情况、用水量及能源的使用量、生产工艺情况、污染物产生、排放情况要逐一审核，情况不清的应到排污单位进行现场调查核实。
4、持续开展排污申报、审核、核定有关的法规及实际操作培训，掌握相关法律、法规、规范、标准和各种工艺技术的污染物排放特点，着重培养一批业务骨干。
5、按照我局《关于使用<排污费征收管理系统>软件的通知》（环办[2004]8号）的要求，全面使用“排污费征收管理系统”软件进行排污申报与核定和排污费征收；继续整治和建设规范化排放口，建设重点污染源自动监控系统，实现科学的动态监管。
6、采用自查、互查和上级对下级直接核查等方式开展排污申报核定的核查，督促企业如实申报，促进科学、公正核定，保证数据的全面准确。对弄虚作假等严重问题，除进行通报批评、责令限期改正外，还要按规定由上级直接核定排污量并征收排污费。
7、要结合各地的实际，制定、完善小型排污者和难以监测污染源的核算办法，建立健全排污申报与核定和排污费征收的各项工作制度，及时汇总报告相关情况，在环境监察工作的考核评比中要列入排污申报与核定及排污费征收的内容。
附件：1、排污申报核定工作报告制度（试行）
2、排污费征收工作报告制度（试行）
3、季度排污申报核定工作报表（试行）
4、年度排污申报核定工作报表（试行）
5、年度排污费征收工作报表（试行）
二○○四年十月十九日
