关于推荐化妆品安全专家委员会专家的通知

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中国政府 摩尔多瓦共和国政府


中华人民共和国政府和摩尔多瓦共和国政府关于植物检疫合作协定


　　中华人民共和国政府和摩尔多瓦共和国政府（以下简称缔约双方），认识到开展合作以防止检疫性有害生物传播的重要性，根据促进并扩大植物检疫合作以及确保国家检疫措施相互协调的意愿，为了在缔约两国进行贸易、开展经济合作时防止有害生物传入其国土并广泛传播，达成协议如下：

　　　　　　　　　　　　　　　　第一条

　　本协定中下列术语的定义为；
　　（ａ）有害生物－－指任何对植物或植物产品有害的植物、动物或病原体的种、株（品）系或生物型。
　　（ｂ）检疫性有害生物－－指对受其威胁的地区具有潜在经济重要性、但尚未在该地区发生，或虽已发生但分布不广并进行官方防治的有害生物。
　　（ｃ）限定的非检疫性有害生物－－虽为非检疫性有害生物，但其在用来种植的植物中的存在将对这些植物的使用产生不可接受的经济影响，因此进口方给予限定的有害生物。
　　（ｄ）限定物－－任何能藏带和传播有害生物的需检疫的植物、植物产品、仓储地、包装材料、运输工具、集装箱、土壤或任何其它生物、物品或材料，特别是在涉及国际运输的情况下。
　　（ｅ）检疫对象－－其流传地区受到限制、可对植物或植物生产造成重大损失的害虫、未经试验的植物病原体或杂草。
　　（ｆ）食虫生物－－以昆虫为食物的生物。
　　（ｇ）外激素－－昆虫产生的一种活性化学物质，在虫群中起着化学嗅觉交流的作用。
　　（ｈ）生物制剂－－是用于杀死害虫的休眠昆虫病原微生物构成的制剂。

　　　　　　　　　　　　　　　　第二条

　　本协定的执行机构分别是：
　　中方：
　　中华人民共和国农业部；
　　中华人民共和国国家出入境检验检疫局负责进出境植物、植物产品检疫的相关工作。
　　摩方：
　　国家植物检疫局。

　　　　　　　　　　　　　　　　第三条

　　缔约双方承担义务，遵守根据缔约双方现行法律而获准的、有关检疫物从一国进出口和过境到另一国的植物检疫规定。

　　　　　　　　　　　　　　　　第四条

　　缔约双方承担义务，按照进出国的检疫法规，采取一切必要的行动，防止有害生物通过出口或过境的限定物传入对方国土。
　　每批限定物在进口到或经过缔约任何一方的国土时，要有出口国检疫部门签发的植物检疫证书，证明该批货物不带有对方规定的检疫性有害生物和限定的非检疫性有害生物。植物检疫证书必须用英文和本国官方语言写成。
　　在获得限定物的过程中，缔约双方的主管机构有权针对这些物品的植物卫生状况补充制定新的标准。如遇这种情况，可与缔约双方检疫专家合作，在出口国对出口检疫物实行初步管理。
　　对限定物进行检疫的费用，由物品的所有者依照缔约双方国土上正在执行的费用标准承担。

　　　　　　　　　　　　　　　　第五条

　　缔约一方在出口限定物到另一方领土时，应使用以下包装材料，例如，不会传播检疫性有害生物的刨花、锯末、纸张、塑料材料和其他材料。禁止使用草秆、叶子和其他植物材料作包装和铺垫材料，运输工具、包装和铺垫材料要清洁或者经消毒处理。
　　不得将土壤出口或随货物传带到对方。

　　　　　　　　　　　　　　　　第六条

　　为了保证植物检疫领域里的有效合作，缔约双方承担下列义务：
　　（ａ）互相交换缔约双方国内确定植物检疫措施的规范性法律、条例和规定；
　　（ｂ）互相通行缔约双方国土上病虫害发生和传播的情况，但任何一方不得将获得信息转告第三方；
　　（ｃ）互相交流病虫害防治和植物检疫方面的信息和科研成果；
　　（ｄ）互相交换食虫生物、生物制剂、外激素和其他用于病虫害防治的材料；
　　（ｅ）派出专家以便在产地对检疫物实施有选择的监管、在边境有效地解决检疫问题，以及考察检疫领域的科研成果和经验；
　　（ｆ）就检疫的做法、防止疫区范围的扩大及消除疫情、消毒和其他措施，互相提供技术和咨询帮助；
　　（ｇ）根据缔约对方的请求，在出现特殊情况时，派出检疫专家组以采取必要的行动。

　　　　　　　　　　　　　　　　第七条

　　缔约双方主管机构在进口国一方的边境查出受感染的限定物后，有权对限定物进行退回或除害处理，费用由物品的所有者承担。无法退回或除害时，缔约双方在物品所有者同意后有权销毁这些物品，而且每次均有义务向缔约另一方的主管机构通报。

　　　　　　　　　　　　　　　　第八条

　　必要时，缔约双方的主管机构将轮流在两国联合举行会议，以解决与本协定有关的实际问题。
　　解释和执行本协定出现分歧时，经缔约双方同意，通过谈判和磋商解决。经缔约双方同意，可通过议定书对本协定进行修改，议定书为本协定的构成部分。议定书依照第十条的规定生效。

　　　　　　　　　　　　　　　　第九条

　　本协定不影响涉及缔约双方的国际协定中写明的缔约双方应承担的义务。

　　　　　　　　　　　　　　　　第十条

　　考虑到本协定生效需完成缔约双方各自国内程序，本协定自缔约双方中最后通知一方的书面照会经外交途径发出后三十日内起生效。
　　本协定有效期五年。如缔约任何一方在本协定期满前六个月未书面通知对方要求终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依法顺延。
　　本协定于二０００年六月七日在北京签订，一式两份，每份都用中文、摩尔多瓦文和英文写成，三种文本同等作准。
　　当对本协定的解释和执行产生争议时，以英文本为准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　摩尔多瓦共和国政府
　　　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　　　　刘　坚　　　　　　　　　　　　　　扬·鲁苏
甘肃省白银市人民政府


白银市农药经营和安全使用管理办法



第一条 为保障人身健康，保护生态环境，保证农、林、牧业安全生产，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农药管理条例》和《农药管理条例实施办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内经营和使用农药的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所指农药是指用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫(包括昆虫、蜱、螨)草和鼠、软体动物和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂。
第四条 市、县(区)农牧局是本行政区域内农药使用管理的行政主管部门，负责本办法的实施。
工商、技术监督、环保、卫生、林业、公安等部门应按各自职责协同实施本办法。
第五条 农业行政主管部门应对使用者所使用的农药的质量、效力和使用范围等进行监督检查，有关单位和个人应予配合。农药使用者有权利和义务举报假冒伪劣农药产品。
第六条 农业行政主管部门应对农药使用者进行病虫害综合防治技术和农药安全使用技术的培训和指导。农药使用者有义务接受培训和指导。
第七条 经营单位销售的农药，必须具有完整的标签，载明如下内容：农药产品通用名称、农药商品名称、企业名称、有效成分名称、净重量、生产日期、质量保证期、产品性能特点、使用方法、毒性标志、注意事项、贮存方法、中毒急性措施、农药登记证号、生产批准文件号和产品质量标准号、农药类别颜色标志带。不得销售和使用标签内容不齐全或鉴别不清、包装破损及过期的农药。
第八条 农药使用者必须到持有《农药经营许可证》和《营业执照》的经营单位购买农药。必须严格遵守农药的安全、合理使用的有关规定，严格按照产品标签规定的剂量、防治对象、使用方法、施药适期、注意事项施用农药，不得随意改变。不得扩大使用范围，不得增加用药浓度和数量。配药和施药时要做好预防措施，以防人畜中毒及污染其他作物和环境。
第九条 施用过农药的作物必须在安全间隔期满后才能采收、出售和食用。
第十条 在蔬菜产区，不准使用高毒高残留农药和淘汰农药；不准超剂量使用农药；不准销售、使用国家明令禁止使用的18种农药和在蔬菜上不准使用的19种农药（农业部2002年199号公告）。
第十一条 除国家允许使用的杀鼠剂外， 其他高毒农药不准用于灭鼠。
禁止使用农药毒杀鱼、虾、鸟、兽等动物，对因农药中毒死亡的动物，应予销毁，不准出售和食用。
第十二条 农药使用者应妥善保管农药并做好标记，不得与农产品或其他食品混载混放。
包装农药的箱、瓶、袋应按有关规定处理，禁止用于盛装食品、饮料和饲料。清洗农药器械排出的污水要选择安全地点妥善处理。禁止在饮用水源、池塘、河道清洗农药器械。
第十三条 种殖场、饲养场、农副产品贮藏加工单位要设立专用农药仓库，指定农药管理员，建立农药的购进、领用登记制度和农药安全使用规章制度。
第十四条 下列单位可以经营农药：
(一)供销合作社的农业生产资料经营单位；
(二)植物保护站；
(三)土壤肥料站；
(四)农业、林业技术推广机构；
(五)森林病虫害防治机构；
(六)农药生产企业；
(七)国务院规定的其他经营单位。
第十五条 经营农药的单位必须达到下列条件：
(一)必须持有《农药经营许可证》和《营业执照》；
(二)有与其经营的农药相适应的技术人员；
(三)有与其经营的农药相适应的营业场所、设备、仓储设施、安全防护措施和环境污染防治设施、措施；
(四)新开办农药经营单位注册资金必须达到5万元以上。
第十六条 经农业行政主管部门检查，对违反有关法律法规已不符合农药经营条件而吊销农药经营许可证的，应当及时通知工商行政主管部门，并要求吊销营业执照。
第十七条 农药经营单位的销售人员在上岗前必须经过培训，在取得市农业行政主管部门核发的《农药经营上岗证》后，方可从事农药销售工作，并有责任和义务开展农药安全使用宣传，向使用者介绍农药的使用范围、防治对象、使用方法和安全间隔期等注意事项。
第十八条 市、县农业、技术监督部门应加强对蔬菜、水果等鲜食农产品中的农药残留量进行监测，对上市农产品进行抽样检查；对外地调入本行政区域内的农产品要建立严格的监测检验制度。发现问题应立即会同有关部门做出处理，对农药残留量超过国家标准的农产品，应予以没收和销毁。
第十九条 市、县农业行政主管部门要加大宣传力度，使农药生产者、经营者、使用者及时了解国家明令禁止和限制使用的剧毒、高毒、高残留农药品种和禁用范围。要加强科学安全用药的技术宣传、培训和指导工作。同时要加快禁用剧毒、高毒、高残留农药的替代工作(推荐替代的中、低毒农药品种)步伐。大力推广无公害及绿色蔬菜生产技术，优先推广应用生物农药和高效、低毒、低残留农药，少用或不用激素农药。低毒低残留的农药使用必须严格遵循国家有关农药安全、合理使用的规定，要按照规定的用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期执行，要特别注意采收安全间隔期的掌握。
第二十条 市、县农业行政主管部门、工商行政管理部门、技术监督部门要加大对生产、经营、使用国家明令禁止和限制使用的剧毒、高毒、高残留农药的查处力度，从源头上控制高毒高残留农药的使用。在无公害农产品生产基地要全面禁止高毒高残留农药的销售与使用。
第二十一条 市、县农业行政主管部门要积极组织开展农药使用情况的调查，摸清本地区农药使用和残留的现状，以便对症下药，采取相应的对策和措施。要积极创造条件，建立农药超市，推广农药连锁经营，有条件的地方可以尝试对农药实行统一保管。
第二十二条 未取得农药登记证或者农药临时登记证，擅自生产、经营农药的，或者生产、经营已撤销登记的农药的，由市、县农业行政主管部门责令停止生产、经营，没收违法所得，并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处10万元以下的罚款；
第二十三条 对未取得农药临时登记证而擅自分装农药的，由市、县农业行政主管部门责令停止分装生产，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，并处5万元以下的罚款。
第二十四条 对生产、经营假农药、劣质农药的，由市、县农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门，按以下规定给予处罚：
（一）生产、经营假农药的，劣质农药有效成分总含量低于产品质量标准30%（含30%）或者混有导致药害等有害成分的，没收假农药、劣质农药和违法所得，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处10万元以下的罚款。
（二）生产、经营劣质农药有效成分总含量低于产品质量标准70%（含70%）但高于30%的，或者产品标准中乳液稳定性、悬浮率等重要辅助指标严重不合格的，没收劣质农药和违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，并处5万元以下的罚款。
（三）生产、经营劣质农药有效成分总含量高于产品质量标准70%的，或者按产品标准要求有一项重要辅助指标或者二项以上一般辅助指标不合格的，没收劣质农药和违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，并处3万元以下罚款。
（四）生产、经营的农药产品净重（容）量低于标明值，且超过允许负偏差的，没收不合格产品和违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，并处5万元以下罚款。
第二十五条 对经营未注明"过期农药"字样的超过产品质量保证期的农药产品的，由市、县农业行政主管部门给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款；没有违法所得的，并处3万元以下的罚款。
第二十六条 市、县农业行政主管部门实施行政处罚，应当按照《行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》等法律和部门规章的规定执行。
第二十七条 农药管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十八条 本办法由白银市农牧局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。